让更多百姓收入跃出“平均线”

“张家有财一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都有一百万！”这首打油诗，出自记者曾经采访过的一位基层理论宣传干部之口。他用诙谐易懂的词句，解释全面小康建设不能“以平均数代替大多数”。

现实中如何避免这样的情况？习近平总书记日前在江苏代表团审议谈到增加百姓收入时提出，要“了解在平均线以下占多少水平”，更希望“不要被平均数掩盖了问题”。总书记的要求，在代表中引起热议。下面是苏南、苏中、苏北三位市长代表的感受、思路和对策。

既要提高“平均线”，

又要缩小线下比例

镇江市市长朱晓明代表：镇江是苏南板块的一员，但城乡收入水平在苏南还比较靠后，提高平均线和缩小线下人口的比例，有着特别重要的意义。

我们认为，提高城乡居民收入水平，重要一点是靠创业富民。镇江去年被评为“全国创业先进城市”，今年又出台了不少新举措。列举几个数字吧，比如，凡在省市批准的各类园区入驻的小微企业，凡落户全市80家先进制造业、现代服务业和现代农业园区的小微企业，均可以享受地方财政留成部分“三免两减半”政策；市县建立了100多个创业园区，鼓励老百姓创业。今年的目标，新增私营企业5000户，新增个体工商户1万个，新增创业实践实训基地20个，培训失业人员1万人以上。

今年，镇江最低工资标准提高到省一类标准，各级工会主导的企业工资协商覆盖面将提高到92%；农村，则是推进土地合作和社区股份合作，增加农民的经营性财产性收入。对茅山老区，我们提出对村集体经济经营收入70万元以下、人均年收入6000元以下的贫困人口全面帮扶，这个群体经过调查，全市还有16442户共4万多人，要确保三年内超过全省平均水平。