以人为本是新型城镇化的实质(专家视线)
当前,许多城市在创建“幸福城市”。幸福城市必定是以人为本的城市。城镇化实质上就是让更多居民享受幸福生活的过程,不仅市民更幸福,而且农村转移人口也能获得同样的幸福感受。
城镇化是人类生存方式的系统性变迁
一般来说,城镇化是人类基本生存方式――劳动和生活方式转变导致农村居民不断集聚而形成市民居住点的过程。从经济学意义上说,人类最基本的活动是生产和消费。与分散于农村的生产和消费相比,集聚于城镇的生产和消费不仅数量更大、质量更高,而且具有极大的创新倾向和进步能力。
在漫长的人类历史上,近二三百年的工业化是人类生存方式发生最大变迁的时期。工业发展促使成百上千座城镇崛起,城镇发展又对工业和人口进一步集聚形成巨大吸引力。可以说,工业化是人类生存方式的一次伟大革命,城镇化同其如影随形。工业化创造了城镇化的物质基础,城镇化提高了产业的竞争力,工业化与城镇化共同推动人类发展进入最辉煌的时代,所创造的财富超过以往数千年的总和。
我国的工业化和城镇化也是相辅相成、相互推动的。工业创造了城市(或将以往的“消费城市”转变为“生产城市”),城市聚集了工业,极大地创造了财富。在此过程中,产业发展、园区开发和城市建设,成为大多数城市的经济发展路径。招商引资、农民进城、工业强市、新城崛起、老城改造,成为大多数地区相似的时代故事。农民进城务工不仅为城镇工业输送大量劳动力,而且成为农村家庭脱贫致富最有效的途径之一。可以说,工业化和城镇化彻底改变着城镇居民和农村居民的生存方式,推动着我国现代化进程,是全面建成小康社会的根本途径。
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