是策略还是风格？盘点国际政坛马拉松演讲

不能坐下 不能上厕所 马拉松演讲不容易

阻挠议事（Filibuster），源自西班牙语，原意是指海盗劫持船只向船东勒索获得赎金。而在美国政治中，它被引申为少数派利用拖延战术来阻止议案通过的企图。马拉松演讲，又称无限制演讲、冗长发言，则是阻挠议事的一个最传统的方式。

根据参议院历来的规矩，只有所有参议员都发言完毕才能将某项议案交付表决。也就是说只要有人发言，这项议案就永远没有表决的机会。直到1917年，参院修改规定，有16个参议员提出书面要求，并有出席者的三分之二（1949年改为全体参议员的三分之二）支持，可终止发言。

不过，要想通过马拉松演讲来阻挠议事也不是件容易的事。因为根据规定，发表演讲的议员，必须站立，不得坐下或靠在桌上，演讲时不得来回踱步，吃饭、喝水是被允许的，但他不能离开会议大厅，连上厕所都不行。一旦离开就会被视为放弃发言权，其他议员就可以乘机投票，立即表决，阻挠议事即告失败。通常，不到万不得已，少数派很少会使用这种极端的方式。

兰德·保罗对布伦南提名表决的阻挠，是短短一个月内奥巴马幕僚人选第二次在国会遭受重挫。上月中旬，共和党也曾动用阻挠议事，迫使国会推迟对防长哈格尔的提名表决，直至2月26日哈格尔才在国会艰难过关。

不过，保罗是近两年多来首名采用马拉松演讲这一传统手段阻挠议事的参议员。上一名以冗长发言阻挠议事的是代表佛蒙特州的独立参议员伯尼·桑德斯，他2010年发言超过8小时，反对一项税收法案。他的发言内容随后出版成书。