韩国是世界上互联网最发达、普及率最高的国家之一，不过，在韩国上网却并非想象中简单。要想在网上“发言”、申请邮箱或注册会员，都会事先被要求填写真实姓名、身份证号、住址等详细信息，系统核对无误后，才能提供相应的账号。

韩国是世界上首个强制实行网络实名制的国家。经过多年的发展和完善，韩国目前已通过立法、监督、管理和教育等措施，对邮箱、论坛、博客，甚至网络视频和游戏网站等实行了实名制管理。

据统计，韩国网民占总人口比例超过70％。网络在给韩国人生活带来便利的同时也带来诸多问题。为了维护网络的健康和安全，保护公民的隐私权、名誉权和经济权益，韩国政府从2002年起就推动实施网络实名制。不过，不少民众担心此举会泄露个人隐私、限制言论自由，争议颇大。网络实名制除在政府部门的网站得以实施外，在其他网站的实施收效甚微。

2005年，一系列轰动韩国社会的网络事件接连发生，促使韩国政府下决心将网络实名制进行到底。当年，大批有关韩国演艺明星隐私的所谓“X档案”在网上被疯狂转载、“狗屎女”遭网民“人肉搜索”导致精神失常，以及网民借知名人士林秀卿之子溺死对林秀卿进行人身攻击等，引发了韩国社会关于“网络公开性与个人隐私保护”，以及“网络暴力”危害的讨论和反思，推行实名制的呼声在社会上逐渐形成共识。