布局中国

“未来中国与世界关系的核心问题，简单地说，还是‘韬光养晦’和‘有所作为’这两件事。全球第二大经济体，某些方面再想养晦也养不了了。也就是说，未来中国面临的西方国家‘四化’压力会越来越大。”不过，张宇燕认为，“也正是因为中国分量大了，许多时候西方奈何不了我们，“遇到大事的时候，小平同志讲，首先要‘稳住阵脚’。”

他告诉本刊记者，中国未来十年的外交重点，应聚焦于“离岸安全”和“全球角色”之上。“离岸安全”指的是，保护我国海外市场、大宗商品供应及国际投资安全；“全球角色”则涉及中国在全球事务中的定位和功能。

按照张宇燕的设想，“中国的全球角色大致有三种：一是努力推动多极化，使中国成为多极化世界中最有分量的成员之一；二是在一个日益由发达国家和新兴经济体国家组成的‘二元世界’里，通过与其他新兴大国的合作而建立更为公平公正的世界秩序；三是中美之间的有效协调。

为此，他提出了一个“十二字”策略：分散压力，边际改革，理性妥协。

他解释说，尽管许多国际规则或约束的矛头都直接指向中国，但其针对性总是涉及其他国家，“这自然为我们创造了建立国际统一战线的机会，使我们受到的压力得到分解。对于当前国际政治经济秩序，我们的基本态度是接受和参与，而非拒斥或全盘改造。”

“有条件接受和参与对发达国家更有利的秩序，并不意味着不去改变，而是在边际上逐步地改进。换言之，在建立新的、更公正和更合理的国际秩序过程中，我们要有打‘持久战’的准备，和‘积小胜成大胜’的耐心。”张宇燕举例说，“比如IMF的投票权，赢得3个百分点的意义不在于数字，而在于打开了制度改进的大门，拥有了继续改革的突破口。”

“中国综合国力的迅速提升是事实，中国与发达国家力量对比仍然是“敌”强我弱同样是事实。”张宇燕认为，我们的立足点应该是中国的长远利益，为此，该让步时还得让步，“对于让步，有些人斥为投降，但明智的妥协在许多场合，是遵循了国际政治经济学的逻辑。有时候，在不损害自身核心利益的前提下，通过理性妥协而赢得和平发展的时间空间，和分散压力与边际改革一样，就是‘有所作为’。”

据张宇燕观察，金融危机后，尤其是看到应对危机中中国国力不降反升，西方开始重新认识和认真对待中国了，“我的基本看法是，虽然在建立互信方面还有很长的路要走，但中美两国终会发现，‘门当户对’者，唯有对方。”

也就是说，未来十年，中美关系有可能在某个时刻达到一种更加紧密的动态平衡。“现在，至关重要的问题还在于国内的经济增长和社会稳定。”这让他想起了一句话，“要想维持现状，就必须有所改变。”

在这个意义上，张宇燕希望期盼国家强盛并努力为之工作的国人，认真理解十七届五中全会文件中的这句话，“能不能始终牢牢抓住机遇、积极用好机遇，推动科学发展，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验，关系中国特色社会主义事业成败，关系中华民族前途命运，关系党和国家长治久安。”

（来源：《瞭望》新闻周刊 记者王健君 王仁贵 尚前名）