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世界经济格局变迁 APEC核心价值何在
2010-11-13 17:01:37      来源:新华网

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接触过亚太经合组织(APEC)会议的人,都会有一个看似“矛盾”的感受。

一方面,APEC是一种论坛性质的组织,领导人峰会也被冠以“非正式”的名称。每年领导人会议周期间,各成员领导人、官员及经济界、学术界代表聚在一起,畅想合作,勾画未来,但并不达成有约束力的决议,因此颇有点“清谈会”、“神仙会”的味道。

但另一方面,APEC领导人会议周仍受到亚太地区乃至全球媒体的普遍关注,即使2010年日本横滨APEC领导人会议周与二十国集团(G20)首尔峰会在举行时间上出现交叉,从12日开始,随着中国、美国和俄罗斯等经济体领导人陆续抵达横滨,全球媒体对APEC的关注明显增多。

实际上,这种看似“矛盾”的现象背后,恰恰反映出APEC的核心价值,特别是在世界经济格局变迁的大背景下,亚太地区成为推动全球经济增长的“发动机”,APEC在促进地区经济一体化、推动世界经济可持续复苏方面的作用更受关注。

APEC的核心价值首先源于它的成员构成。APEC成立21年来,成员总数达到21个,既有美国、日本、加拿大、澳大利亚等西方主要发达经济体,也有中国、俄罗斯、墨西哥等全球重要新兴经济体。APEC成员经济总量约占世界总量的53%,人口约占41%,贸易量约占43%。特别是国际金融危机当中,中国等亚太地区新兴和发展中经济体经济较快增长,成为引领世界经济复苏的“弄潮儿”,亚太地区在世界经济格局中的地位更加突出。

APEC的核心价值,还得益于它完善的组织架构,以及充分调动政治、经济、学术界广泛参与的互动模式。每年,APEC举行的高官会、部长会、领导人非正式会议,加上各种工作组会议、论坛、研讨会等不下数百场。浏览APEC官方网站会议日程就可以发现,这个组织几乎一年到头“都没闲着”。正因如此,大家公认,APEC已成为亚太地区机制最完善、层级最高、影响最大的经济合作组织。虽然APEC并不达成具有约束力的决议,但正是得益于完善的制度保证,APEC成员领导人的许多共识可以得到具体落实,产生积极效果。

另外,经济界和学术界人士的广泛参与,并与领导人和官员进行互动,构成了视角更加多元、内容更加丰富的“头脑风暴”。在2010年日本横滨APEC领导人会议周上,一个重点议题就是讨论亚太地区经济增长新战略,即如何实现平衡、包容、可持续、创新和安全增长。这一战略既是对G20“平衡、可持续和强劲”增长框架的落实,更是对后者的丰富和创新。

此外,APEC的运作模式特别注意强调凝聚共识、分享经验、先易后难,最终达到“积跬步以行千里”的目标。APEC的远景目标是要建立一个覆盖整个亚太地区的“超级”自由贸易区,最终实现亚太地区的持久和平和共同繁荣。成立21年来,APEC在推动地区经济一体化、促进经济技术合作方面已取得巨大进展。当前,APEC内部各种次区域自贸区、经济伙伴关系协定蓬勃发展,为亚太自贸区的最终诞生打下了坚实基础。

(来源:新华网 编辑:陈笛)


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