频道推荐> 中美战略经济对话今举行 豪华阵容研判新形势 | 图:奥巴马提名里查森为商务部长人选 | 威尼斯遭遇20年来最大洪水 全城瘫痪 | 美国网络暴力第一案的思考 |
救助不是免费午餐

网友评论  条   2008-11-27 09:39:03

11月18日,在美国得克萨斯州阿灵顿一家通用汽车装配厂,一名工人在装配线上检查车辆。金融危机以及随之而来的经济下滑让美国汽车业陷入困境,美国众议院金融服务委员会计划于19日就如何救助汽车业举行听证会。新华社/路透

中国日报网环球在线消息:金融系统的危机尚未解除,美国汽车业又陷入飘摇之中。销售低迷、信贷停滞、巨额亏损、现金断流,美国三大汽车制造商已程度不同地走到了破产边缘。为寻求政府救助,通用、福特、克莱斯勒的高管日前同时现身美国国会,试图说服国会在休会前通过一项汽车业救援提案,以解燃眉之急。然而,由于国会与白宫相互推诿,加之三大汽车公司缺乏令人信服的行动计划,三巨头最终空手而归。在救助银行、保险公司之后,美国政府是否应向摇摇欲坠的汽车业伸出援手,成为美国金融危机中的新焦点。

以通用等为代表的美国汽车业,长期被视为美国强大制造业的支柱和象征。是否听任三大汽车公司破产,在美国国内引起争议。一些金融机构以及保险巨人AIG此前获得政府救助,是因为它们的失败可能会对整个信用市场构成系统性风险。布什政府认为,金融机构在整个经济中发挥着如同水电般不可或缺的“公用设施”功能,没有一个政府会允许国家处于“停水断电”状态。言外之意,汽车业危机不会像金融业崩溃那样对美国经济及全球经济产生灾难性影响。

支持救助的民主党则认为政府行动刻不容缓。其理由是,汽车业崩溃的影响将通过供应链波及众多相关行业,最终将导致数以百万计人失业,美国失业率可能因此上升10个百分点。此外,汽车业数目庞大的退休人员的养老金包袱将甩给政府,对已困难重重的美国经济来说是一个无法承受的打击。由于三大汽车公司的供应链遍及全球,它们的破产有可能在世界范围产生严重负面影响。更令人担忧的是,很多金融机构都持有汽车制造商发行的债券,权威部门估计,通用等三巨头及其金融公司涉及的信用违约掉期的金额高达2900亿美元。随着公司业绩的恶化,这类保险性质的合约价值近期已翻了一番。许多金融业人士担心,汽车业崩溃将加剧目前的信用危机。

由于对后果的严重性判断不一,国会、白宫在资金来源上陷入僵局。白宫认为,国会于今年9月通过的旨在推动美国汽车业向环保转型的250亿美元融资计划,可以变通充当“救命钱”。但民主党人反对改变这一款项的用途,希望从7000亿金融救援资金中拨出250亿帮助汽车业,等于将救助汽车业的资金提高到了500亿美元。白宫坚持反对动用金融救援资金救援汽车业,担心一旦救援范围突破金融业,每一个陷于困境的行业都将要求救助,有可能破坏金融救援的效果,无助于信用市场的复苏。

这场争论还涉及美国汽车业的未来发展方向。美国汽车业将困境归咎于金融危机。但事实上,美国社会、媒体对汽车业的困境并不同情,认为美国汽车业困境由来已久,源于自身管理不善,缺乏创新造成竞争力丧失。许多国会议员认为如果通用等不进行痛苦的改变,不论投入多少资金,只是延迟它们的死亡。议员们表示,需要看到这些汽车企业的“可行性计划”,知道“它们将如何走向未来”,否则不会给钱。如果三大汽车公司未能在国会给出的期限12月2日前拿出可行性方案,国会、白宫也未能达成任何变通妥协方案,在奥巴马政府正式上任前,三大汽车公司只能自谋生路。

无论未来奥巴马政府救助汽车业的计划如何,对美国汽车业而言都不可能是免费午餐。为了让纳税人的钱得到回报,任何计划都意在重振美国汽车业的竞争力。这意味着救助计划会附加改善管理、削减工会福利等苛刻要求。然而,工会一向是民主党的票仓。这可能成为奥巴马政府救助汽车工业时面临的挑战之一。

(来源:人民日报)