从巴厘岛看全球区域自贸

与会的中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强认为，印尼作为ＡＰＥＣ和ＷＴＯ第九次部长会议的双重东道主，在推动区域经济一体化方面，主动将ＷＴＯ部长会议议程与ＡＰＥＣ议程相互结合，起到了通过多边贸易进程引导地区经济合作、同时又以地区经济合作促进多边进程的协同增效作用。

而在本届ＡＰＥＣ系列会议开幕前不久，东盟与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰１６国参与的《区域全面经济伙伴关系协定》（ＲＣＥＰ）刚刚在澳大利亚布里斯班结束新一轮谈判。

ＲＣＥＰ１６国在去年１１月东亚峰会上宣布启动谈判，重点谈判领域包括关税削减、原产地规则等货物贸易领域，外资管制等服务贸易领域和投资保护等投资领域等，争取在２０１５年前达成一致，这也是东盟提出的“东盟经济共同体”的达成期限。ＲＣＥＰ建成后，将形成覆盖全球一半人口、经济总量占全球经济三分之一的世界最大规模自贸区。

东盟是ＲＣＥＰ的主要驱动力。日本庆应义塾大学教授木村福成表示，ＲＣＥＰ几乎覆盖了东亚地区的全部生产网络，特别是纳入了中国和印度，如果东盟合理推进ＲＣＥＰ，将能在很大程度上推动区域内的货物、服务和投资自由化。

可以断言，这些大规模自贸谈判的进展和动向，将直接影响亚太自贸区（ＦＴＡＡＰ）乃至新一代全球多边贸易体系的形态。ＴＰＰ谈判参与国同时也是ＡＰＥＣ成员；而ＲＣＥＰ参与谈判国大多也在ＡＰＥＣ之内。要使这些自贸谈判互相整合而不冲突，相互促进而不拆台，需要ＡＰＥＣ发挥重要的协调和凝聚作用。

正如ＡＰＥＣ部长级会议所指出，在通往亚太自贸区的道路上，ＡＰＥＣ应继续在区域经济一体化方面发挥领导作用，在相关自贸谈判的信息共享、透明化、能力构建等方面发挥重要作用。

日本杏林大学教授马田启一指出，ＡＰＥＣ仍是实现亚太自贸区的重要“孵化器”。在多哈回合停滞的大背景下，全球各种双边、区域自贸谈判如火如荼，ＡＰＥＣ在推动贸易自由化和便利化方面的持续努力构成了亚太自贸区的“柱础”。

（来源：新华网 编辑：林雪晴）