《旧金山和约》未提钓鱼岛归属 日本企图单方解释

刘江永：关于（《旧金山和约》）第三条所说的北纬29度线以南地区，日本完全是单方面的解释说它包括钓鱼岛。为什么？因为29度线以南地区范围很大，台湾、菲律宾都可以说以南地区，澳大利亚都可以说以南地区，没有底线，只是29度线以南，没有经度。所以范围是非常模糊的。

第二，没有提到钓鱼岛，或者是日本所谓的“尖阁诸岛”，都没有。

第三，中国政府对美国托管琉球是在周恩来的声明中是表示反对的，周恩来当时的声明是说没有任何国际协定规定琉球由某个国家去托管，更谈不上美国来单独托管。而且也提及没有任何国际文件规定琉球脱离日本。当时是支持琉球人民争取独立，或者是从美国的占领下摆脱出来。独立当时还没有提出，就是摆脱美军对琉球的占领。有些人主张独立，有些人主张回归日本。而钓鱼岛从来不是琉球的一部分，日本通过甲午战争，在战争没有结束的情况下，利用了战争取得的优势地位，秘密举行内阁会议划入所谓冲绳的部分。

而钓鱼岛在明清两代明确无误是中国最先发现的，利用、命名，并且纳入中国海防范围的中国固有领土。不是无主地，虽然是无人岛，但是不是无主地。无人岛和无主地完全是不同的概念，日本偷换概念，而且以所谓“先占原则”这样的说法，企图用战争的手段秘密窃占中国的领土，根本可以说是非法的。必须根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》归还中国，这是不可撼动的国际法和国际准则。而他想通过《旧金山和约》第三条单方面解释，把钓鱼岛又塞进了《旧金山和约》第三条，这个也是不成立的，因为没有明确的记载，而且美国也没有承认。

中国日报网：甚至连“私相授受”都算不上，只是日本单方面的解释。

刘江永：是日本单方面的解释，甚至世界只有日本一个国家这样解释，连美国都没有解释。

什么时候是“私相授受”？是1971年日美两国就归还冲绳协议的范围，美方在日方的要求下，用划经纬线的方式把钓鱼岛划入了归还冲绳的范围。这就引起了什么呢？就是中国海峡两岸和在美国的华侨、华人、留学生的坚决反对。所以，美国政府自知理亏，就出来做出了说明，美国的国会和政府一致的看法是，美国交给日本的只是钓鱼岛的行政管辖权，而对钓鱼岛的主权美国不持立场，希望有关各方去对话、协商和平解决。美国把这些岛屿的管辖权交给日本，不影响其他各方对钓鱼岛主权的声索的权利。

美国是这样解释的，只有日本说《旧金山和约》第三条是包括了钓鱼岛，美国是没有这样一个解释。所以这完全是一个单方面的，中国政府坚决反对，认为是非法无效的所谓条款。又附加上日本所谓的单方面解释，把1894年日本通过甲午战争所窃占，又通过《马关条约》进一步殖民统治台湾时期，把中国的领土踏入到日本版图，这样一个战争行为下的非法的“战利品”，重新通过《旧金山和约》的单方面解释，又作为日本所认定的国际法，依据纳入日本的版图，加以实际的控制，这就是整个过程的实质和要害。

（来源：中国日报网 柳洪杰 编辑：信莲）