中国日报网独家专访日本问题专家刘江永

中国日报网：归台湾。

刘江永：归台湾部分进行讨论。是也提到了钓鱼岛，钓鱼岛最东端的岛屿是赤尾屿，赤尾屿作为台湾的一部分。显然，钓鱼岛都要作为台湾的一部分，这是中国已经意识到了台湾包括钓鱼岛。但是，因为日本当时的叫法是“尖阁诸岛”，所以是使用的日本名称。于是，日本有些人就说，你看中国的外交文件都讲的“尖阁诸岛”。其实，这是三十年代的日本的概况当中提及的，使用的贸易数字都是三十年代日本与琉球的贸易数据。而且，当时对琉球规定的范围是，中国清朝康熙册封使张学礼提到的琉球36岛。琉球当时有名的岛屿是36个岛屿，这是琉球的范围。当然这其中甚至提到了琉球要考虑划给中国，只不过这不是中华人民共和国政府的立场，所以这一条是没有被采纳的。

琉球是1872年由日本把琉球国通过强制的方式，使它改成了琉球藩，1879年又把琉球藩改成了冲绳县。最早日本入侵琉球是1609年，武力入侵琉球，使琉球也向日本朝贡。到了1872年当时中国经过了1849鸦片战争已经衰落了，1872年又遇到了新疆地区俄国的入侵，法国入侵安南（越南）这个时期，它趁中国腹背受敌的时候，把中国过去的藩属国琉球纳入日本的一个藩番。琉球不是日本的固有领土，这是可以肯定的。但是也不是中国的一部分，我们有些人不了解历史事实，有一些夸张的说法。

中国日报网：属于藩属国。

刘江永：属于藩属国。地位和朝鲜、越南是一样的，所以不宜说成中国的一部分。中国在清朝的时候有明确规定，一个是在朝贡体制下，藩属国是向中国朝贡，中国给他们册封国王。应该说是朝贡体制内的中国的属国。用现在的观点说属国就是属于我们的，清朝的时候有清晰的界定，属国的概念跟属地是不一样的，属国是越南、朝鲜、琉球，周边的邻国跟我们有册封国家；属地是新疆和西藏。所以这样的话，有些人好像很爱国，扩大化解释。日本利用这个问题煽动了反华情绪，就是指责中国霸权。

我们回到主题上，围绕着《旧金山和约》问题，在1950年我们是准备参加旧金山和会的，但是由于美国不承认新中国政府，和台湾有外交关系，美国反对中华人民共和国派代表出席旧金山和会。而当时的苏联和一些国家是承认新中国政府，反对台湾代表参加。在这种情况下，朝鲜半岛处于战争状态，整个来说，在旧金山和会上最后是没有中国海峡两岸任何人参加的。苏联没有参加，朝鲜半岛没有任何与方参加，而是日本和美国伙同了40多个国家，甚至南非跟二战日本侵略战场没有关系的国家也过去达成了和约。

第一，中国没有参与。第二，在旧金山和会之前中国就表示了，没有中国人参与的《旧金山和约》是非法无效的；在《旧金山和约》草案出来之后，中国当时的外长，就是周恩来，再次发表声明表示反对；《旧金山和约》出笼之后，周恩来外长又一次发表声明，表示坚决反对，中国绝不接受，是非法无效的。

所以，美国和日本达成《旧金山和约》，通过他们自己国家议会的同意，是不是具有法律约束力这是一个问题。但是中国没有参与谈判，而且已经发表声明表示反对的，这样一个美日的《旧金山和约》，如果日本政府想把它作为规定中国领土的国际法秩序或条约，作为国际法的基础或者国际秩序，这根本可以说是没有效力的。而且，苏联也没有参加，韩国、朝鲜也没有参加。把苏联这样一个东亚地区主要的反法西斯联盟的国家排除在外，这样一种所谓的和约，实际上根本不仅不能构成东亚地区的国际秩序和国际法的基础，而且里面甚至有干涉到邻国内政的一些规定。比如说，你说放弃领有权，但没有说归还给中国，这本身就是违反《开罗宣言》的措词，这个是坚决不能接受的。

另外，关于第三条所说的北纬29度线以南地区，日本完全是单方面的解释说它包括钓鱼岛。为什么？因为29度线以南地区范围很大，台湾、菲律宾都可以说以南地区，澳大利亚都可以说以南地区，没有底线，只是29度线以南，没有经度。所以范围是非常模糊的。

第二，没有提到钓鱼岛，或者是日本所谓的“尖阁诸岛”，都没有。

第三，中国政府对美国托管琉球是在周恩来的声明中是表示反对的，周恩来当时的声明是说没有任何国际协定规定琉球由某个国家去托管，更谈不上美国来单独托管。而且也提及没有任何国际文件规定琉球脱离日本。当时是支持琉球人民争取独立，或者是从美国的占领下摆脱出来。独立当时还没有提出，就是摆脱美军对琉球的占领。有些人主张独立，有些人主张回归日本。而钓鱼岛从来不是琉球的一部分，日本通过甲午战争，在战争没有结束的情况下，利用了战争取得的优势地位，秘密举行内阁会议划入所谓冲绳的部分。

而钓鱼岛在明清两代明确无误是中国最先发现的，利用、命名，并且纳入中国海防范围的中国固有领土。不是无主地，虽然是无人岛，但是不是无主地。无人岛和无主地完全是不同的概念，日本偷换概念，而且以所谓“先占原则”这样的说法，企图用战争的手段秘密窃占中国的领土，根本可以说是非法的。必须根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》归还中国，这是不可撼动的国际法和国际准则。而他想通过《旧金山和约》第三条单方面解释，把钓鱼岛又塞进了《旧金山和约》第三条，这个也是不成立的，因为没有明确的记载，而且美国也没有承认。