企业发展到一定阶段自然要面对转型升级的问题，但转型升级具有阶段性，不能对所有企业一概而论。政府在扶持中应充分考虑到企业的实际情况，要有选择、有区别地扶持企业转型升级。不仅如此，外贸转型升级也是一个系统性工程，除了为基地内企业提供有利的转型发展环境外，对基地外的企业也要给予宽松的扶持政策。

外部需求持续低迷，内部市场补充乏力，贸易保护主义愈发猖獗，转型升级成为摆在中国外贸企业面前的突围必经之路。截至目前，国家已授牌成立59个首批外贸转型升级示范基地，下一步将通过三到五年的努力，形成国家级、省级、县市级的三级基地梯队。

外贸转型基地建设可以更加有效地配置资源，更快更好地实现外贸转型。同时，专家指出，外贸转型也需要充分考虑企业的发展阶段等实际情况，并不能按简单标准“一刀切”地纳入转型。

外贸转型基地在外贸转型中究竟充当了何种角色？外贸转型到底该怎么转？

基地好比加速器

随着国内外经济环境更加复杂多变，2012年中国面临的外贸形势也更趋严峻。外贸企业转型升级势在必行。2011年12月13日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山在外贸转型升级示范基地与交易平台、营销网络建设交流会上就已经表示，下一阶段，要继续高度重视基地示范作用，扎实推进基地培育工作，通过三到五年的努力，形成国家级、省级、县市级的三级基地梯队。钟山在不久前举行的全国进出口工作会议上重申，要加快外贸转型基地建设。

商务部等十部委日前联合发布的《加快转变外贸发展方式的指导意见》中也明确指出，要根据国家产业政策和规划布局，依托产业集聚区，加快培育一批农产品、轻工、纺织服装、医药、五金建材、新型材料、专业化工、摩托车、机床、工程机械、铁路机车、电力装备、电信设备、软件等重点行业专业型基地；依托经济技术开发区、高新技术开发区以及海关特殊监管区，培育一批综合型基地；依托生产型龙头企业，培育一批企业型基地。继续推进国家科技兴贸创新基地、国家船舶出口基地、国家汽车及零部件出口基地建设。

对此，商务部研究院国际市场研究部主任赵玉敏在接受本报记者采访时表示，其实中国在上世纪80年代开始就已经建设了各种出口基地。基地的建设能够以集中的方式实现资源更加有效的配置。赵玉敏指出，既然转型升级是中国外贸发展到今天的必然选择，那么外贸转型基地通过资源集中配置和国家营造环境等方式，可以使得外贸转型升级的国家战略意图得到更快更好的贯彻落实，而且对其他企业也有示范意义。这类基地就像加速器一样，加速实现我国外贸在整体上的转型升级。

转型是道选择题

2011年12月13日，商务部召开外贸转型升级示范基地与交易平台、营销网络建设交流会，会上对59个首批国家外贸转型升级示范基地授牌，外贸转型基地建设逐步落到实处。

在首批国家外贸转型升级示范基地的榜单上，江西省上饶茶叶基地名列其中。江西省商务厅对外贸易处处长陈庆寿在接受本报记者采访时表示，江西茶叶品质优良、久负盛名，在历史上也留下了美名。然而，江西绿茶在制作工艺上仍停留在传统工艺的粗加工层面，种植面积虽然多，但产量却一直上不去。而且，制作成本高也影响了销量。

陈庆寿引用统计数据指出，2009年江西绿茶平均售价为每斤2.8美元，比全国茶叶均价高出了27.2%，所以在推广中就更加困难。“我们想通过转型升级，在国际中高端市场，打出江西绿茶的品牌。”陈庆寿表示，下一步江西将以茶叶基地作为转型升级的突破口，比如在生产方面改进工艺，采用国际标准化的种植模式，严格控制农药残留，对茶叶进行深加工，开发出诸如低咖啡因茶等新品种。同时，在品牌推广、茶叶包装等方面着力于提高茶叶的附加值，形成种植、加工、贸易一体化的江西绿茶产业链条。

不过，赵玉敏强调，一家企业发展到一定阶段自然要面对转型升级的问题，但转型升级具有阶段性，不能对所有企业一概而论。由此，政府在扶持中应当充分考虑到企业的实际情况，要有选择、有区别地扶持企业转型升级，这样才能达到应有的效果。此外，赵玉敏指出，外贸转型升级是一个系统性的工程，除了外贸转型基地中要给企业提供有利于转型的发展环境，对基地之外的企业也要给予宽松的扶持政策。

陈庆寿也表示，转型升级基地更多起到探索和示范的作用。江西作为农业大省，在赣南脐橙、生猪生产等方面同样面临着转型升级的问题。在江西绿茶实现转型升级的同时，该省也将支持和引导更多其他领域的龙头企业步入转型升级的轨道，从而从整体上实现江西的外贸转型升级。