上半年，我市财政收入超任务33亿元，这笔钱怎么花的？昨日，市财政局称，这笔钱全部用于民生，仅投入城乡医疗改革的资金就达亿元。据悉，一般超收资金要第二年才能使用，但我市已提前半年用于民生。

　　“自今年开始，我市财政收入一直保持高速增长。”市财政局局长刘伟表示，我市上半年的税收增幅达49.2%，财政总收入1317.8亿元，超任务33亿元。

　　这33亿元怎么花？市财政预算处处长郑钢介绍，主要用于推动创业就业、促进社会事业、保障群众生活和改善城市环境4个方面(详见附表)。

　　“我市的税收收入低于全国平均5个百分点。”刘伟说，重庆企业的平均税负率在13%左右，比全国平均税负率低5%。我市企业税负较低，得益于西部大开发的所得税优惠政策，重庆的所得税税率为15%，而一般所得税税率为25%。同时，我市上半年还拿出50亿元，回馈企业。

　　刘伟表示，我市税收收入大幅度增加，主要得益于三个方面。首先是新产业的发展，比如笔记本电脑产业上半年创造税收约30亿元。其次，对预征的土地增值税清算。第三，一些去年的税收留到今年收取。

　　 33亿花在这些地方

　　9.5亿 支持笔记本电脑基地建设、扶持微企发展，促进创业就业。

　　7.9亿 用于促进社会事业发展，仅城乡合作医疗改革就投入1亿元。

　　6.6亿 用于储备和调运粮、油、煤、电，仅花在粮油方面的资金就达1亿元，煤电方面支出达2亿元。

　　9亿 用于修道路、建公园等改善城市环境的项目。

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　　 借财政转移支付缩小区域差距

　　华龙网讯(记者薛哲实习生黄俊)按照市委三届九次全委会的目标，到2015年，我市“一圈”和“两翼”的发展差距要缩小到2：1左右。昨日，市财政局称，将通过多种方式优化转移支付手段，缩小区域差距。

　　市财政局表示，在财政收入分配上，要优化均衡性转移支付，统筹考虑各区县标准收支，调节区域间财力差距，到2015年，将按财政供养人口计算的人均财力差距缩小到1.5:1。

　　同时，财政资金的分配将与激励制度挂钩，“造血”强的区县，才能得到更多财政资金支持。到2015年，将“圈翼”人均一般预算收入差距缩小到2.5:1。

　　财政转移支付将把生态环境纳入资金分配的考虑范畴。引导资源有限、生态脆弱的库区区县和贫困地区，不用为了保运转、保吃饭盲目上项目、挖税收。到2015年，区县财政供养人口人均财力最低提高到10万元以上，相当于人均每年提高1万元以上。