经营者违法成本过低成侵权诱因

为此，徐平建议抓紧完善消费者权益保护法和《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》。他认为，消法和福建省实施办法作为调整消费关系的基本法律制度，其对有关消费者权益保护和经营者义务规范的各项制度，具有一般性和普遍性，是影响消费环境，乃至社会经济秩序的一个重要方面。随着经济社会的发展变化，新的消费领域、消费方式不断显现，消费关系越来越多样化、复杂化，这对消费立法是个新挑战，需要立法及时的呼应，以避免法律与实践的脱节。如对于网购、团购等新型消费方式，该如何界定并规范经营者，对其在维护消费者知情权、公平交易权、求偿权等方面的义务，应当有更为具体、更有针对性的要求；对于商品房、汽车、大件家电等大宗商品买卖，消费者权益该如何保障，如何进行消费维权以及如何适用惩罚性赔偿制度等，都需要通过立法予以进一步规范和明确。

为了提高消费争议解决机制的便利性，应当建立适合消费诉讼特点的诉讼程序和机构，建立小额法庭、消费法庭等；为了提高消费争议解决机制的经济性，应当建立消费争议的公益诉讼、集团诉讼制度，并完善消费者权益保护委员会支持消费者起诉制度等。

“经营者违法成本过低，是导致经营者侵害消费者合法权益的一个重要诱因。此外，消费权利保护范围、消费争议诉讼制度等，都或多或少地受制于地方立法权限，其根源在于上位法的限制。为此，有必要通过适当途径建议全国人大常委会对1993年八届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》，适时进行修改完善。”王少伟表示。（本报记者刘百军）