【解析第三层】不改变电价积弊，就会“电窝在家里，煤堵在路上”

别急，还没完。梁铁城代表的思路继续延伸：电力改革要到位。

“我们的电力改革分两步，第一步叫‘厂网分开’，第二步叫‘竞价上网’。第一步做得很好，电厂、电网早就分开了。可是第二步基本上还没做。”他说。

他又讲了一个怪现象：内蒙古坑口电厂每度电成本约２角钱，通过特高压线路，千里迢迢送往江苏，结果落地电价比当地电价还便宜５分钱。

“大家知道，电价不是用‘分’计算，而是用‘厘’计算的。毫厘之差，能够决定一家用电企业的生死存亡。一度电差５分钱，对于用电量大的生产企业来说，意味着生产成本的巨大波动。”他认为，“这么大的价差能够存在，说明电价的市场形成机制还远未形成。”

梁铁城代表说，一日不形成市场对发电企业优胜劣汰的制约，坑口电厂就一日发展不起来，就还得用大批汽车运煤。那样，即使公路修得再宽都不够用，“电窝在家里，煤堵在路上”的局面就难以改变。