参加拔河比赛 实习记者 王涵 摄

背景新闻

9条高压线不能碰

学校不开运动会将被问责

违反《条例》规定，有下列行为之一的，将由教育行政部门对学校主要负责人及其直接责任人予以问责：

1.削减或者挤占体育课时的；

2.未保证学生每天在校体育活动时间1小时的；

3.未对学生进行健康体检和视力状况监测的；

4.学生每天在校集中学习时间超过规定标准的；

5.侵占、损坏学校体育场地、设备和器材的；

6.未召开运动会的；

7.未落实相关防控措施，造成传染病扩散或食物中毒事件发生的；

8.未按规定配备专职体育教师的；

9.未组织《国家学生体质健康标准》测试或者测试数据弄虚作假的。

近视牙病肥胖

危害孩子健康

根据昆明市教育局调查显示，全市中小学生体质健康状况不容乐观。由于一些学校片面追求升学率，重智育、轻体育，导致学生体育锻炼时间严重不足。

昆明市中小学生学生体质健康主要存在近视、牙病、肥胖三大问题。就目前来看，青少年在耐力、速度、肺活量等方面不断下降，体重超重和肥胖青少年的学生比例明显增加。部分农村学校学生营养状况不良，一部分同学身高和体重不达标。此外，还存在体育教师、体育设施条件不足，学生课业负担加重，体育课和体育活动难以得到保证等问题。

今后，昆明市所有中小学生每年均可进行1次免费健康体检，并建立学生健康档案。

昨天，昆明市教育局就《昆明市中小学生体质健康促进条例（征求意见稿）》举行听证会。这意味着，已经开始实施的《昆明市学生体质健康促进办法（试行）》即将上升为地方立法，今后保障学生体质健康将有法可依。

关键词：学习时间

高中生每天在校不得超8小时

《条例》提出，学校应保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时，其中每天一次不少于30分钟的课间体育活动。寄宿制学校应当每天组织寄宿学生出早操。学校体育教学课程实施情况应当接受学生、家长和社会的监督。

针对学生在校集中学习时间，《条例》也做出了限制。其中规定，小学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，初中学生不得超过7小时，高中学生不得超过8小时。

关键词：体育设施

学校应每年召开运动会

《条例》提出，学校建设应当按照国家规定的标准，建设学校体育场地，配备体育设施。现有学校体育场地不达标的，在改扩建、异地重建过程中解决。任何单位和个人不得侵占、破坏学校体育场地、设备和器材。此外，将推进公共体育场馆和运动设施向学生免费或者优惠开放。学校体育场馆在课余和节假日应向学生免费开放。

《条例》规定，今后，市、县（市、区）政府须每年组织举办以田径运动项目为主的综合性学生体育运动会。教育、体育行政部门须每年定期举办学生单项体育比赛。学校应每年召开体育运动会，开展以班级为单位的日常学生体育运动。其中，市、县（市、区）政府应安排专项经费，保证学生体育竞赛活动的开展。

关键词：卫生保健

每学期监测1次视力状况

值得关注的是，《条例》提出，市、县（市、区）人民政府应当把学生纳入城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。

学校应当做好学生卫生保健，控制班级人数，监测学生健康状况，把健康教育纳入教学计划，开设健康教育课，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；做好传染病、学生常见病的预防控制。同时，学校应设立卫生室，并配备专兼职的卫生专业技术人员。

《条例》提出，学校应向学生传授科学用眼知识和方法，每天上下午组织学生做眼保健操，每学期对学生视力状况进行1次监测。

在食品安全方面，学校应当执行食品安全法律法规，建立膳食安全卫生管理制度。学校食堂从业人员应当每年进行1次健康体检，取得健康合格证明后方可从事食堂工作。

关键词：师资配备

中学须配备

女性体育教师

《条例》明确，学校应当在核定的教师编制数量内，按照规定配备专职体育教师。中学阶段根据学校女生数量配备一定比例的女性体育教师。同时，保障体育教师与其他学科教师同等待遇。体育教师组织学生开展早锻炼、课间操、课外体育活动、运动队训练及体育竞赛等活动的，计入教学工作量。

学校应注重发展学生的体育运动兴趣和特长，组织学生开展体育运动，参加各级体育竞赛。一级完中应当建设成为市级以上体育传统项目学校。此外，鼓励学校结合实际开发体育校本课程，开展具有地方特色和民族传统的体育运动项目。鼓励学校创建青少年体育俱乐部。

关键词：健康体检

中小学生

每年免费体检1次

学校应当建立和完善学生健康体检制度，每年组织学生进行1次健康体检。建立学生健康档案。学生健康体检机构在体检结束后，应进行个体与群体健康评价，并反馈评价结果，提出改善学生健康状况或进一步检查的建议。

这意味着，今后每年昆明市中小学生都有机会进行1次免费体检。义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制，普通高中、中职学校学生的健康体检费用由市、县（市、区）政府财政予以保障。届时，教育行政部门每年将进行1次学生体质健康状况监测，每三年向社会公布1次监测结果。

学校应当开设心理健康教育课，根据学生身心发展的特点，对学生进行心理健康教育和心理辅导、咨询，对心理、行为出现问题的学生及时给予必要的关心和指导。

来源：春城晚报 （记者 刘超） 编辑：杨鑫 许银娟