昆明市数字城管系统通过国家级验收。记者杨艳辉摄

今年，昆明积极申报全国首批三网融合试点城市，但未进入最终敲定的名单。尽管有些失望，但昆明始终未松懈推进三网融合的步伐，目前正苦练内功，冲刺第二批试点城市。

用手机看电视、用电视遥控器打电话、电视电脑合二为一……这些都仅仅是人们对三网融合给生活带来的便利进行的形象阐释。其实，更重要的是，伴随着三网融合的推进，昆明将在优化基础设施建设、做强信息产业、转变经济增长方式、拉动内需等方面获得空前的发展机遇。这，才是昆明争取三网融合试点的源动力！

融合是共同做蛋糕

三网融合是指电信网、宽带网和广播电视网三大网络通过技术改造，能够相互渗透、互相兼容并逐步形成统一的信息通信网络。用户可以通过一线、一机同时享受包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。

虽然三网融合的设想在我国已提出近10年，但是真正的探索近两年才开始。7月1日，北京、大连、杭州、湖南长株潭城市群、绵阳等全国12个城市正式启动三网融合试点工作。有关人士认为，从国家层面自上而下大力推动这项工作，可见三网融合是大势所趋、不可逆转。

三网融合推进过程中，各界有不同的观点，例如有人指出三网融合会加剧电信、广电、通信企业之间的竞争。昆明广播电视网络有限责任公司发展研究部副经理赵军认为，这是一个误区。“实际上，三网融合后，三方是共赢的，因为融合后并不是人们想象中的分蛋糕，而是共同把蛋糕做大，不断为客户提供新的服务和产品，不断拓展市场。”

市工信委信息化推进处负责人冯松也持同样观点。他说，“三网融合并非简单的合并，融合后也不是简单的切分市场。三网融合会从根本上改变人们的生活方式，带来很多新的业务，刺激产生新的产业。换个角度说，一定程度上，企业之间的适当竞争和深度合作会促进产品品质提升。虽然最大的受益者是广大市民，但三网融合后，电信、广电、通信这些企业的运营成本也会降低，最终是多方获益。这也是国家推动这项工作的原因。”

三方积极参与

正因为大家都意识到了三网融合带来的共赢机会，无论是昆明电信、昆广网络，还是通信企业，对于三网融合的态度都是明朗的——积极支持、主动参与。

事实上，各相关单位、企业对三网融合的探索一直在紧锣密鼓地进行着。早在2008年，昆广网络就与联通公司签署了框架合作协议，在市区开展综合业务宽带接入网合作，利用电视光缆为有线电视用户开通宽带网，同时把单向的有线电视网络升级为双向网络。目前就反馈数据看，用户反映良好。去年，云南电信与中央电视台、云南电视台合作，开设了60套IPTV电视节目直播和部分影视节目的点播服务，该业务自去年10月在全省开放。

“业务层面上的融合是三网融合最重要的一环，我们一直都在探索，做了一些实验性的产品。实践证明，合作的结果更多的是共赢。”赵军说，“我们的目标是打造‘家庭信息中心’，今后市民可以用电视上网、炒股，交水电煤气费，实现在线医疗等。”

昆明电信相关负责人也表示，昆明电信从打造面向南亚、东南亚的信息桥头堡的战略高度出发，积极探索三网融合的具体路径和发展模式。目前已主动与广电企业和其他电信运营同行沟通交流，探讨优势互补、共同发展的方式。

记者从工信委获悉，近期，昆明移动与昆广网络洽谈了手机支付数字电视收视费合作项目。这意味着通过手机支付平台与数字电视计费系统进行交互成为可能，客户可足不出户，用手机就轻松完成收视费等数字电视相关业务费用的缴纳。

冲刺第二批试点

为申报三网融合首批试点城市，昆明的相关部门和企业做了大量工作，今年4月就完成三网融合的发展研究报告、全市信息化基础设施2010－2012发展规划等方案及规划的编制。市工信委还与昆明电信、昆明移动、昆明联通、昆明广电分别签署了合作协议，共同推进昆明市三网融合工作。但昆明落选了。

冯松坦言，第一批试点城市落榜，说明昆明三网融合的基础还稍有欠缺。“虽然没能成为第一批试点城市，但是我们丝毫没有放慢推动三网融合的脚步。目前昆明正在苦练内功，对于成为第二批试点城市，我们是有信心的。”

目前，昆明市的电信网络基本完成宽带改造，有线电视、电信网络已具备承载三网融合相关业务的能力，有线电视网络也基本完成数字化和双向化改造。主城区基本实现了光纤的楼宇全覆盖，今年年底，全市农村90.2%的行政村也将实现宽带（光纤）覆盖。“到去年年底，昆明市的有线电视网络用户和电信宽带用户达到较大规模，全市人均月通信消费支出占总消费的比例达到13%，这说明市民对三网融合业务需求活跃。”冯松说。

三网融合距离昆明并不遥远。(记者 马雪荣)

来源：昆明日报 编辑：杨鑫