1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的协议》,宣告西藏的和平解放。
60年来,西藏发生了怎样的沧桑巨变?未来又将如何发展?针对60年发展进步、民生改善、援藏工作、旅游业、民族文化、生态环保等问题,新华社记者日前专访了西藏自治区主席白玛赤林。
记者:作为西藏历史变迁的亲历者,你见证了西藏60年来的巨大变化,请问你最大的感受是什么?
白玛赤林:60年的历史变迁,60年的辉煌发展。今天的西藏,经济发展、民生改善、文化繁荣、社会稳定、人民幸福,正处于历史上发展的最好时期。
作为土生土长的藏族人,作为社会主义新西藏的建设者,我为家乡所取得的成就感到无比骄傲和自豪。回顾60年的沧桑巨变,我有三点深刻体会:一是繁荣强大的祖国永远是西藏发展进步的坚强后盾;二是民族区域自治制度是西藏发展进步的根本保障;三是坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子是西藏实现科学发展的必然要求。
记者:西藏选择走有中国特色、西藏特点的发展路子,“特”在哪里?怎样才能充分发挥这些特点,并把它转化为经济优势?
白玛赤林:中国特色就是要坚持中国共产党的领导,坚持社会主义道路,坚持民族区域自治制度,坚持区域协调发展、共同发展繁荣。
西藏的特点是什么?总的来讲,“西藏特点”就是西藏所处的历史方位及自然地理、经济社会特征。西藏特点的发展路子就是符合西藏区域实际情况的发展模式。
记者:援藏工作对西藏经济社会发展有哪些促进作用?
白玛赤林:从中央第二次西藏工作座谈会算起,全国支援西藏工作已有16年,对口援藏无论在促进西藏跨越式发展,还是在推进西藏社会长治久安方面,影响都是广泛而深远的。
目前,西藏已经形成以国家投资为主体,以援藏资金和其他社会投资为重要补充的投资格局;同时,援藏工作已成为产业发展的重要引导和合作交流的重要桥梁。
援藏工作坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,加大对农牧区基础设施建设和社会事业领域的投入,提高了基本公共服务水平和能力,拓宽了增收渠道,改善了农牧民生产生活条件。
16年来,经济援藏投向县及县级以下资金达到65.2亿元,占援藏资金的49%。
记者:西藏近年来交通等基础设施建设速度不断加快,这些为西藏繁荣发展带来的最直接影响是什么?下一步还将着重开展哪些基础设施建设?
白玛赤林:近年来,在中央的关心和全国人民的大力支援下,西藏的基础设施建设速度很快,这不仅明显改善了我们的投资硬环境,而且还大大改善了各族人民的生产生活条件。
截至“十一五”末,青藏、川藏等干线公路基本实现黑色化,区内县通沥青路率达82.2%,乡镇通公路率达99.7%;初步形成以拉萨贡嘎机场为中心,昌都邦达、林芝米林、阿里昆莎和日喀则机场为支线的5大民用机场网络;青藏铁路安全营运,拉(拉萨)日(日喀则)铁路已开工建设。西藏电力装机容量达到97.4万千瓦,城镇化率提高到25%,乡镇通邮率、通光缆(宽带)率分别达到85.7%、88%,行政村通电话率达100%。
虽然西藏经济社会发展取得了巨大成就,但基础设施建设欠账仍然较多,特别是交通、能源等瓶颈制约仍然突出。“十二五”期间,西藏将继续完善综合交通运输体系,大力建设综合能源体系,大力改善水利基础设施,全面推进信息化建设。
记者:近年来,西藏旅游业在青藏铁路的带动下有什么新的变化?自治区政府对做大做强旅游产业还有哪些规划?
白玛赤林:改革开放以来,特别是青藏铁路通车以来,西藏旅游业取得了长足发展。“十一五”期间全区共接待国内外游客2125万人次,年均增长30.6%,实现旅游总收入226.2亿元,年均增长29.8%,分别比“十五”期间增长2.8倍和2.6倍。
“十二五”期间,我们将依托资源优势,倾力打造“世界屋脊、神奇西藏”主题形象,深度挖掘文化底蕴、促进文化旅游“水乳交融”,切实加强基础设施和配套设施建设,全面提升产业层次和质量,把旅游业建成富民强区的主导产业,逐步把西藏建设成为文化魅力独特、生态环境优良、社会文明和谐的重要世界旅游目的地。争取到2015年年接待游客达到1500万人次、旅游收入达到180亿元;旅游经济就业人数达到30万人。积极推进两个中心、两条旅游轴带、四条旅游精品环线和7大旅游区建设。
记者:在发展经济的同时,西藏在保护生态环境方面有哪些措施?
白玛赤林:西藏自治区立足区情,认真贯彻落实科学发展观和环境保护基本国策,大力实施可持续发展战略,在推动经济社会快速发展、人民生活水平稳步提高的同时,有效保护了西藏的生态环境。
西藏确立了走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,把生态良好和建设生态西藏作为重要发展目标,在经济建设中始终坚持慎重发展工业的原则,明确禁止发展造纸、钢铁、化工等重污染、高耗能的工业,严格环境准入条件,杜绝环境污染重、生态破坏大的项目进入西藏;西藏根据不同区域的发展潜力和资源环境承载能力,合理确定了“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”等4个主体功能区,并明确了各区的环保要求;在审批重大建设项目时,严格实行环境影响评价制度,西藏大中型建设项目执行率达100%,较好地落实了“环保第一审批权”。
只要是对生态有影响的项目,即使是挖金子我们也不干。自治区人民政府作出了全面禁止开采砂金矿和砂铁资源的决定。通过我们的积极努力,目前西藏森林、江河、湖泊、草场、湿地、冰川、雪山和野生动植物等都得到了较好的保护。迄今为止,西藏仍然是世界上自然环境最好的地区之一。
记者:西藏在继承、保护和弘扬民族优秀传统文化方面做了哪些工作?
白玛赤林:近年来,我们始终把继承和弘扬民族优秀传统文化作为重要历史使命,大力推进物质文化遗产、非物质文化遗产和古籍保护工作,西藏优秀传统文化得到了有效继承、保护和弘扬。
在非物质文化遗产保护方面,目前西藏共有14种非物质文化遗产种类,基本涵盖了非物质文化遗产包含的所有种类。截至目前,西藏共有2项联合国人类非物质文化遗产代表作、76项国家级非物质文化遗产代表作,53位国家级非物质文化遗产代表性传承人。
在文物保护方面,投资3.8亿元、历时7年的三大文物维修保护工程已竣工,投资5.7亿元的“十一五”22处重点文物维修保护工程目前全面开工,已完成项目20个。
目前,西藏有馆藏文物10万余件,各类文物点4283处,各级文物保护单位743处,其中全国重点文物保护单位35处,国家历史文化名城3座。布达拉宫被列入世界文化遗产名录,大昭寺、罗布林卡被列入其扩展项目。
“十二五”期间,我们将进一步加强物质文化和非物质文化两类遗产的保护工作,继续实施“重点项目保护计划”,推动文化遗产资源的合理开发和利用,全面推进“重要的中华民族特色文化保护地”建设。
来源:新华网 编辑:邓京荆