问题与挑战

在肯定已有成绩的同时,必须看到,与国家新的战略需求相比,我国的博士生教育还面临着一些突出矛盾和问题,主要表现在:

⒈优秀生源流失较为严重。

在博士教育战略地位空前提高的背景下,国际间对优秀博士生源的竞争日趋激烈。美国奥巴马政府承诺进一步改革签证制度以吸引世界最优秀的人才到美国学习和研究。以2006年为例,美国授予的哲学博士学位中留学生占到了35%,其中自然科学领域留学生的比例高达51%,工程科学领域留学生的比例高达64%。在当年美国所授予的45596名博士中,有4774名来自中国大陆,占10.5%。欧盟国家也在采取种种措施,大量吸引外国的优秀留学生。面对发达国家对优秀博士生源的全球性竞争,我国要留住大批优秀生源,进一步提升博士质量,压力空前。

⒉创新能力与世界高等教育强国比还有一些差距。

无论从问卷调查还是对学位论文的评价来看,创新能力不足是我国博士生培养质量中比较突出的一个问题。调查结果显示,博士生导师认为博士生创新能力“较高”、“一般”和“较低”的比例分别为29.7%、62.7%和7.6%,在所有9项指标中列第八位。许多专家指出,原始创新不足是我国博士论文与世界一流大学博士论文的最大差距。

⒊少数博士培养单位对博士论文质量把关不严。

部分博士学位论文选题较为空泛、文献综述分析评论不足、论文表述的严谨性、论证的逻辑性不强。同时,也存在个别博士培养单位在论文评审中把关不严的问题,在国务院学位办开展的博士学位论文质量抽查工作中,有的论文同时被两位专家评为“D”档(较差)。

⒋博士研究生教育的制度创新需要进一步加强。

30年来,我国在招生录取、导师指导、培养方式、质量保障等博士研究生教育的制度建设方面积累了许多宝贵的经验。但是,在知识生产模式转型、人才竞争日趋激烈的国际大背景下,对导师资格、导师指导方式、资助方式、淘汰制等方面的制度改革还需进一步加强。

对策建议

今后10-15年,既是我国建设创新型国家的关键期,也是全面提升博士质量,最终使我国成为博士教育强国的战略机遇期。针对目前博士培养中存在的紧迫问题,本文提出以下建议:

不断提升博士生教育的战略地位。从科教兴国和人才强国的战略高度出发,提高全社会对博士研究生教育战略地位的认识,将博士教育纳入国家及区域经济、科技、教育和文化等中长期发展规划;尽快完成《中华人民共和国学位法》的制定工作,从法律角度确立博士研究生教育的战略地位,并进一步明确博士质量标准,确保博士质量稳步提高;大幅提高政府对博士教育的支持力度,增加博士生生均培养经费,确立功能性拨款制度,保证重点高校拥有经常性的科研经费;国家相关政府部门要改革现行科研经费管理办法,实现研究课题对博士生培养和资助功能;突出重点建设,继续加大对“985工程”高校和“211”高校经费投入,大力支持全国重点学科、国家实验室和研究基地建设,争取在较短时间内建设一大批接近或达到世界一流水平的优势学科;强化博士研究生教育基地建设,特别是重视研究生院的建设和发展;实施未来科学家计划,设立博士生创新基金,鼓励和支持博士研究生在学期间自主申报和主持科研项目。

进一步完善博士生教育质量保障体系。控制学术型博士教育发展规模,实现学术型博士教育从重视规模到重视质量的转变;新增一批研究生院,努力将博士生培养集中到研究生院单位,在2020年之前实现研究生院培养单位承担全国90%以上博士培养任务;改革博士学位培养单位授权审核办法,从严控制博士授予单位资格审批,建立博士培养单位的淘汰机制;改革招生学科及专业招生目录,赋予培养单位在学科专业设置方面更大的自主权;进一步完善博士生培养机制改革,健全以政府宏观指导、培养单位自我约束为主和以导师负责制与资助制为主要内容的博士质量保障体系,将质量保障和监控作为日常工作;进一步完善博士生中期分流淘汰机制;改革博士生招生方式,实现从笔试成绩为主向以综合考察为主的招生方式转变;强化博士生的学术训练,高度重视博士生课程结构调整及开设高水平的课程,注意培养博士生跨学科研究能力;改革博士生论文发表等考核制度,鼓励博士生树立精品意识,发表高质量的学术论文;为博士生的国际交流提供更多的机会和经费支持,培养博士生的国际视野和国际交流能力。

进一步增强博士教育适应社会经济发展的能力。坚持全面质量观,学术型博士的培养也需要改变单一的学术质量观，通过产学研等多种途径增强博士教育服务社会的理念与能力；根据社会经济发展的需要以及一些专业性劳动力市场的特殊要求，积极探索并稳步推进专业博士教育的发展；加强培养单位和用人单位在博士教育过程中的合作，并建立博士生毕业后的跟踪调查和信息反馈系统。

来源：光明日报  编辑：许银娟