抓住强化政府服务职能的“牛鼻子”

转变政府职能、建设服务型政府是加快转变经济发展方式的前提和“牛鼻子”。

天津在连续三年“上水平”活动中，一直把强化政府服务职能作为推动经济转型升级的突破口，引导各职能部门把全部精力放在为市场主体服务和创造良好发展环境上，加快完善有利于转变发展方式的制度安排和政策导向。

一是把中央经济发展方式的思路和要求落实为具体的政策和措施。天津市委、市政府连续三年制定出台促进经济又好又快发展的30条措施。各有关部门、各区县相应配套出台了数十个实施细则，发挥30条措施的政策效应。

二是深化行政审批制度改革，下大力量清理、削减和规范行政审批。天津三年的“上水平”活动，市级行政审批事项由1033个减少到495个，审批效率提高80%，在全国率先统一规范了区县一级行政审批，投资项目联合审批速度，无论是核准类，还是备案类均居全国前列。

三是从优化政务环境入手，实行党政机关24小时开门服务。市级机关开门服务部门由2009年的32个增加到2010年的35个，今年增加到37个，全市上下转变发展方式的自觉性和主动性不断增强。

在宝坻区周良庄综合服务中心，记者听到吉顺房地产经纪公司经理张明军反映，现在与政府部门打交道比过去方便多了，态度好了，环节少了，效率高了。