三问：

慈善领域如何防止不当得利？

记者：曾经出现过因为关联交易影响了公益项目实施的案例，说明关联交易对于慈善项目信誉度的损害还是很大的。那么，要如何避免这一现象的发生呢？

杨团：首先要说明的是，关联交易不仅在公益慈善领域存在，在企业、市场范围内存在更加明显。公益慈善事业在中国的发展刚刚开始，规模还不是很大，公益组织中大组织也不是很多，发生关联交易的几率比市场、政府领域小一些，但是也需要警惕。

杜绝这一状况在慈善领域的发生，需要国家制定法律法规，对关联交易进行清晰的界定。据我所知，目前我国还缺乏相关规定和细则，这一空白应该尽快填补。

其实关联交易说到底还是利益关系和寻租空间的问题。一般来说，越是规模大的，有国家、政府背景的机构，因为有名气、有影响力，品牌本身可能就意味着更大的潜在利益，也越有可能被利用，发生关联交易。这就要求相关机构，特别是大的、有政府背景的机构，更应该在项目、合作方选择时，擦亮眼睛，做更深入、细致、扎实的调查。

一般来说，在物资的捐赠中，发生关联交易的可能性比较大。在物资捐赠中，相关机构应该更加留意以下几种情况：

一是如果要进行物资捐赠，要尽量实行直接捐赠，以避免中间人不透明的不当得利的情况；二是捐赠物资生产者、提供者的选择，一定要货比三家，避免把所有捐赠物资都交给同一家；三是尽管一些项目在物资捐赠或者分配阶段并不存在明显问题，但是要警惕相关捐赠人可能通过提供技术支持和相应服务等衍生环节，谋取隐蔽的不当得利。

记者：具体到妇基会，在选择合作方或者公益项目的时候，会采取什么措施，保证项目的阳光透明呢？

妇基会：妇基会在确定公益项目时，首先要通过调研，确定需求状况。在确定需求后，还要寻求捐赠渠道，并根据捐赠者的捐赠意愿，共同协商确定、执行捐赠款物的具体落实事宜，建立严格的项目管理制度，最后还要定期接受国家审计署及普华永道会计事务所的审计。

杨团：应该特别明确的一点是，公开透明永远是慈善事业、公益事业的根基。这是对公众负责的态度，也是得到公众支持的基础。

来源：人民日报 编辑：冯媛