整装待发的公交车

满载乘客的公交车驶出车站

等待乘坐第一班车的乘客

9月28日，山东省邹平县魏桥、码头、台子和临池4条公交线路正式投入营运，覆盖全县城乡的三级公交网络全面建成。

三级公交网络起步于2009年的城乡公交一体化工程，经过三年的整合，逐步建成城区公交系统、城乡公交系统和村镇公交系统，覆盖全县858个行政村，70余万人受益。

邹平县内的城区公交车和城乡公交原来都由个人承包经营,压车缓发、不按站停靠,车容车貌差、安全隐患多等现象普通存在。

为解决上述问题,县公交公司按照承包经营合同约定,逐步收回公交车经营权,退还了原来承包业户的经营安全押金,每车一次性补贴10万元(含车辆残值及就业补助金等),与承包户解除了承包经营合同,顺利完成了公交运营体制改革工作。

体制改革后，全县公交实现公车公营模式，票价统一调整为城区公交1元，城乡公交2元，村镇公交1元。三级城乡公交网络规划运行线路79条,计划投入公交车406辆。

同时，邹平县在村镇公交的发展模式上不搞一刀切,鼓励和支持经济发达、政府财政保障能到位的乡镇进行多样化探索。目前韩店镇和西董街道办事处实现了农民免费乘车,运营费用全部由镇办财政负担。

客源不稳定、线路长成本高,再加上带有公益性质的票价,使镇村公交不可避免地出现亏损。邹平县靠制度设计,圆满地解决了这一难题。镇村公交,在镇(办)政府给予每车50%购车补贴的基础上,对企业经营性亏损部分给予补贴；城区和城镇公交的票价补贴,由县财政承担。

票价降了,车次多了,农民出门坐公交的明显多了。以刚开通的邹平到码头的公交车为例,在试运行期间,其客流量从每天的3000多人提高到了1万人。

“以前出门坐公交得走1里多路，现在在家门口等就行了。走亲戚，赶集都可以做公交，去趟县城才2块钱，方便实惠”魏桥镇村民如是说。 （记者 宗来松）