中国日报网消息：国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

会议指出，明年仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用。总的原则是，促进消费的政策必须进一步加强，现行政策大部分要继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。

会议还决定，先将企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育等五项社会保险基金分别纳入2010年预算编制范围，其他依法建立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快纳入基金预算管理。

扩大消费需求

“国强”还须“民富”

如何扩大消费需求？关键是要让老百姓能消费、敢消费。要想让老百姓手中有钱、能消费，就必须加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

首先，要建立城镇职工工资稳步增长机制，着力提高低收入者收入，让广大人民群众充分享受到改革开放、经济发展带来的“红利”，真正做到“民富国强”。

其次，要不断深化收入分配体制改革，综合利用税收等经济杠杆，进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，使收入分配格局更加向个人倾斜。

此外，要不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，把经济社会发展的成

果更加合理地分配到群众手中，使全体社会成员逐步实现共同富裕。

老百姓手里有了钱，还要为他们创造良好的消费环境、提供完善的社会保障体系，使积蓄在亿万百姓当中的巨大消费潜力充分释放出来。

明年促消费政策

优惠弱化

买车：明年购置税按7.5%征收

将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收

卖房：营业税免征时限重回5年

个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施

优惠不变

困难企业继续缓缴保险费

将支持困难企业的缓缴社会保险费、降低部分保险费率、提供相关补贴及下岗失业人员再就业税收优惠和灵活就业人员社会保险补贴政策执行期延长1年

汽车下乡政策延至明年底

将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日

优惠加大

家电下乡补贴品种将增加

继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法;各省(区、市)可增选1个品种纳入补贴范围。家电以旧换新继续实施优惠政策，并在具拆解能力等条件的地区推广实施。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元

5城市试点补贴私人买新能源车

继续实施节能产品惠民工程，加大高效照明产品推广力度，将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点

新政分析

车市新政:

买辆10万元的车要多掏2000多元

汽车消费刺激政策，透露出的最重要的信号就是明年国内车市稳步增长、结构调整继续深入的大局已定。

逐一对比各项政策，汽车下乡力度不减，这对微车将起到保驾护航的作用。同时，对新能源汽车的支持力度明显加大，新能源汽车的产业化示范规模和作用都将得到扩大。

对1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策，有人认为力度有所弱化。但这需要多方、全面衡量。

对于想购买1.6升及以下排量车型的消费者来说，记者认为大可不必抢在年底这几周购车。以一辆10万元的1.6升排量轿车为例，今年买和明年买差的税钱为2000多元。但是今年底1.6升及以下排量轿车供不应求、价格坚挺。而明年，随着厂家产销目标上调，产能扩张，车价有可能会有更大的浮动空间，消费者也有可能得到更多实惠。

来源：新华网 编辑：肖亭