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昨日，沈阳市召开“全市教育工作会议”，会上就未来几年沈阳市普通高中、优质学校、中职以及幼儿园的发展与建设提出了非常具体的目标。其中，试点普通高中集团发展、优质校有序扩张、学前教育纳入财政预算成为最大的亮点。

市民赵女士儿子三岁多了，正在为找幼儿园而发愁。“还是想让儿子读公办幼儿园，但优质公办园招生已满，而去有名的民办园吧，收费却有点高。”赵女士说。

市民任女士刚给儿子换了一所幼儿园。冷不丁换幼儿园，小孩子适应环境还需要一定时间。“之前的幼儿园开园时学费是一个价码，半年之后又坐地涨价。这谁受得了呢!”任女士相当无奈。

3月2日，沈阳市公布的《沈阳市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》中，针对入园难、入园贵，提出要通过增加普惠制幼儿园、将学前教师经费列入预算等方式，破解难题。

五年内新增3万学前教育学位

入园难，是由于目前沈阳幼儿园学位不足，无法满足所有适龄儿童入园需求。来自市教育局的数据显示，沈阳市现有幼儿园950所(其中公办292所)、学位11万名，而3-6岁适龄儿童约15万名，有近4万名儿童无法入园。按照这个情况，沈阳还需要250所幼儿园。

按照计划，沈阳市今年新建和改扩建50所公办幼儿园，到2013年，全市新增普惠性幼儿园100所;到2015年，全市新增普惠性学前教育学位3万个;今后5年，中小学富余校舍原则上用于举办普惠制性幼儿园。“随着幼儿园建设力度的加大，幼儿园学位将不断增加，学前教育学位不足状况将得到有效缓解。”市教育局幼教处处长罗丽表示。

学前教育首次纳入财政预算

不仅是入园难，入园贵问题也比较突出。眼下，一些幼儿园特别是民办园受物价上涨等诸多因素影响，保育收费过快增长，家长表示不解。入园贵，成为制约学前教育发展的一道障碍。

“其实，幼儿园也有难处。”一名园长告诉记者，日前沈阳教育部门对部分幼儿园进行了一次成本核算，结果为每生每月991元。“也就是说，每个孩子每月保育教育费991元，才能满足幼儿园的正常运转。”据悉，这个核算针对的是具有一定规模的大中型幼儿园，如果小型幼儿园成本会更高一些。“解决入园贵关键在于政府经费投入，核心是钱的问题。”一位业内人士这样说。

《纲要》首次提出，将学前教育经费纳入财政预算，政府按照公办幼儿园实有人数，给予经费支持，提供普惠性服务的民办幼儿园也享受同等待遇。“政府给幼儿园补贴了，收费自然能降下来，家长负担也就减轻了。”一位园长表示。

此外，学前教育还将纳入基础教育学生资助体系，对城乡低保家庭儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育给予资助。此外，加强民办幼儿园收费管理，幼儿园收费实行公示制度，接受社会监督。

想当幼师 最低专科学历

如今，城市新任小学教师基本都是大学本科学历，而幼师队伍里，中专学历的还不在少数。“不少幼师不是科班出身，不会画画，不会弹琴，只有拿来语文、数学书，教教小孩了。”一位业内人士说，目前学前教育小学化倾向，与幼师队伍的专任水平不高相关。

《纲要》中明确，从今年起，学前教育阶段教师学历不低于大学专科。除了学历要求，沈阳还将制定颁布幼儿园教师配备标准，严把幼儿教师入口关，5年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。到2015年，幼儿园教师具有专科及以上学历的达到80%以上。

来源：沈阳晚报 编辑：邓京荆 于姝楠