江苏省十一届人大常委会第二十一次会议闭幕

罗志军主持会议并讲话

会议任命李云峰为江苏省副省长

昨天下午，江苏省十一届人大常委会第二十一次会议完成各项议程后在南京闭幕。省委书记、省人大常委会主任罗志军主持会议并讲话。

会议通过了《江苏省新型农村合作医疗条例》；批准了《南京市消防条例》、《无锡市企业工资集体协商条例》。

会议决定任命李云峰为江苏省副省长。会议决定接受李小敏辞去江苏省副省长职务的请求，并报省人民代表大会备案。会议还通过了其他人事任免事项。

本次会议对《江苏省农产品质量安全条例（草案二次审议稿）》、《江苏省水库管理条例（草案）》进行了审议。会后，有关工作机构将根据审议意见作进一步修改，再提交省人大常委会会议审议。会议还审议了省政府关于当前物价形势及监控措施的报告。

罗志军在会议结束前讲了话。他说，本次会议审议通过的《江苏省新型农村合作医疗条例》，是我省医疗卫生领域一部重要的地方性法规，总结了我省新农合发展的实践经验，构建了完整的新型农村合作医疗制度框架，在全国是率先之举，为我省新型农村合作医疗事业的进一步发展提供了有力的法治保障。罗志军说，制定《江苏省农产品质量安全条例》，有利于进一步形成有效的农产品质量安全监管机制，促进我省农产品质量安全形势的根本好转。这件法规，关系人民群众的身体健康，关系社会和谐稳定，人民群众关注程度高，社会影响大，要进一步广泛征求意见，进一步完善相关规定，实行三次审议，提请下次常委会会议审议表决。罗志军指出，物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。我们要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构与管理通胀预期的关系，建立和落实价格调控目标责任制，加强主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产供应和储备，严格控制政府管理的调价项目，加大市场价格监测预警和监管力度，确保今年的物价总水平基本稳定。同时要完善价格上涨动态补贴机制，保障低收入尤其是特殊困难群众的基本生活。

罗志军指出，当前，摆在我们面前的一项重要任务，就是深入贯彻十一届全国人大四次会议精神。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，统一到中央的决策部署上来，牢牢把握“十二五”发展的主题主线，牢牢把握“两个率先”的总目标，牢牢把握“六个注重”的新要求，紧紧抓住重要战略机遇期，努力再创一个黄金发展期。省人大常委会要紧紧围绕中心、服务大局，为在新的起点上又好又快推进“两个率先”、开创科学发展新局面作出应有的贡献。

罗志军说，要以开拓创新精神全面落实今年人大工作的各项任务。今年是“十二五”的开启之年，做好今年的人大工作意义重大。要在推进科学立法、民主立法上有新进展，坚持科学的发展导向，坚持公平正义的价值取向，统筹兼顾各方面的利益诉求，维护和发展最广大人民的根本利益。要在增强监督实效上有新作为，把推动经济平稳较快发展、保障和改善民生、加强社会建设和管理作为监督工作的重点，综合运用多种监督方式，进一步增强监督实效。要在提高代表工作水平上有新举措，尊重人大代表主体地位，完善人大常委会联系代表、代表联系群众的机制，使人大代表在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势得到充分发挥。

罗志军说，要进一步加强省人大常委会自身建设。常委会组成人员要坚持用科学理论武装头脑、指导工作，广泛学习经济、科技、文化、社会等各方面知识，努力提高依法履职的能力和水平。要进一步完善各项制度。坚持民主集中制，充分发扬民主，严格依法办事。积极探索科学规范高效有序的地方国家权力机关决策机制、立法机制、监督机制和代表工作机制，提高人大工作科学化水平。要进一步改进工作作风。深入开展调查研究，密切联系群众，从基层和群众的创新实践中汲取营养，使人大履职建立在更加广泛的民意基础上。坚持清正廉洁，艰苦奋斗，自觉接受人大代表和人民群众的监督，保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，树立良好的社会形象。

罗志军要求，常委会组成人员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，奋力开创人大工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

省人大常委会副主任林祥国、李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生，秘书长仇中文出席会议。省委常委、副省长黄莉新，省高级人民法院院长公丕祥，省人民检察院检察长徐安，部分全国人大代表和省人大代表，省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构负责同志，省各有关部门负责同志，各市人大常委会负责同志列席会议。　（王晓映　沈纯中）