通化市以“基层组织建设年”活动为契机，大力实施社区“五有一创”工程，全面开展非公企业党组织“双覆盖双增强”活动。通化市委组织部召开了由各县（市、区）委组织部和市直相关部门参加的城市党建工作推进会，进一步推动城市党建工作再上新台阶。

攻坚克难，整体推进，社区“五有一创”工程取得明显成效。以“五种模式”抓场所建设，实现硬件建设新突破。市委大力推行“开发配建、国有资产划拨、减免费用、社会赞助、财政投入”等模式，破解选址难、筹资难等问题，加快了社区活动场所建设步伐。目前，已有38个社区活动场所投入使用，13个进行内部装修，其它社区全部开工建设。以“一主四辅”抓经费保障，实现工作经费新突破。采取以政府投入为主，以党费返还、费随事转、自主创收、社会赞助为辅的措施，不断提高社区党组织工作经费标准。把社区党组织工作经费纳入财政预算，每年为社区划拨工作经费超过6万元，并按照不低于上年经费10%的比例逐年增长。以“四个提高”抓队伍建设，实现社工素质新突破。采取“提高选聘标准、政治待遇、津贴标准、职业化程度”的办法，不断加强社区工作者队伍建设，通过公开选聘、组织选派、挂职锻炼等方式选优配齐社区“两委”班子。目前，全市1820名社区工作者平均年龄40岁，35岁以下的占33%，大专以上学历的占48%；公开选聘158名党员大学生担任社区专职书记或专职从事党务工作人员。

加快组建，强力推进，非公党建工作水平不断提高。加快组建，非公企业党组织覆盖率不断提高。开展“党组织组建百日攻坚战”和“一建五送”等活动，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、派出组建等方式，实现党组织的“双覆盖”。目前，全市2634户非公企业全部组建或派驻了党组织。强力推进，非公企业党组织活力不断增强。着力组织实施“123火种计划”，举办非公企业积极分子培训班6期，培训积极分子716人，上半年发展党员716名。认真开展“三双”活动，找回“口袋”党员312人，推荐企业生产经营关键岗位321名党员，推荐党务干部到企业核心决策层岗位53名。落实非公企业党组织经费，去年，市财政为“两新”组织划拨党组织工作经费29万元。

抓住重点，破解难题，加快城市党建工作步伐。着力建设好社区信息化服务平台，提高社区服务功能。把各项直接服务群众的功能和相关部门单位服务职能下沉到社区，运用现代科技手段，在社区建立“一站式接待、一条龙服务、一次性解决”的服务大厅。同步抓好各类服务站和服务队伍建设，整合社会资源，完善服务功能，规定服务项目，优化服务流程，打造服务品牌，实现“党员信息一网通、党员活动一卡通、公共服务一线通、居家养老一键通”。夯实非公党建基础工作，提高全市非公企业党建水平。组织部门牵头负责，会同工商、税务、统计部门，按照在工商部门登记注册的非公有制企业名录，逐户企业进行一次深入的排查，全面了解掌握企业基本情况和党组织组建、党员队伍状况等基础信息。并分级建立非公有制企业党建工作台账，跟踪掌握情况，实行动态管理。实施“火种计划”，发展壮大企业党员队伍，推行“派出组建法”，切实提高党组织组建率；选派党建指导员，努力扩大党的工作覆盖面。（记者 丁陆洋）

实习编辑：吴多