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发改委否认约谈企业是行政干预
2011-04-20 09:53:11      来源:北京青年报-北青网

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国家发改委最近会同其他部门约谈部分企业和行业协会要求稳定价格 此举引发质疑

国家发展和改革委员会最近会同农业部、商务部、工业和信息化部等部门约谈部分日化、方便面、酒类企业,召开部分行业协会会议,就稳定市场价格、规范价格秩序事项提出建议。政府相关部门要求这些行业龙头企业不得哄抬价格、搭车涨价,履行社会责任。此举迅速制止了个别行业龙头企业的价格违法行为,一些企业推迟或者取消了部分商品的涨价计划。对此,个别媒体和一些网民认为,发改委等部门的这种行为有行政干预之嫌,干扰市场机制运行。昨天,国家发展和改革委员会价格司副司长周望军接受记者采访,回应了这些质疑。

缘由

为什么要集中约谈相关企业?

周望军说,去年下半年以来,以农产品为主的居民生活必需品价格出现较大幅度上涨,并带动价格总水平上升。党中央、国务院采取了一系列措施,稳定价格总水平,保障群众基本生活。“两节”期间,重要商品和服务市场价格没有出现大的波动、市场秩序总体良好。

但是,3月份以来,陆续有部分日化、方便面、酒类等企业在媒体上发布涨价信息,推升了市场的涨价预期,在个别地方出现了居民的小规模抢购现象,在一定程度上造成了市场秩序混乱。群众对此意见很大,要求政府加强监管。

为引导企业正确行使定价自主权,自觉维护良好市场秩序,发展改革委会同有关部门约请企业负责人,召开了多个座谈会和行业协会会议,介绍当前宏观经济和价格形势,宣讲价格政策法规,了解企业经营状况,探讨维护市场秩序、促进企业健康发展的政策措施,听取企业的意见和建议。

回应

约谈是否有行政干预之嫌?

部分网民和媒体质疑,约谈企业有行政干预之嫌,影响市场机制发挥正常作用。对此周望军介绍,因劳动力、土地、原材料、燃料价格的上涨,一些生产经营企业面临成本上升压力,希望通过适当调整价格,疏导成本压力。但在实践中,存在部分经营者跟风涨价、搭车涨价的现象;也有部分经营者采取先通过媒体对外放风,散布涨价信息,试探市场反应,然后再决定是否调价;还有个别占有市场支配地位的经营者利用优势地位,频繁调价,带动了相关商品价格上涨,渲染了市场紧张气氛。甚至有个别占市场支配地位、垄断地位的企业,出现了价格违法嫌疑。

他强调,市场机制发挥作用,是以充分竞争、信息对称为条件的。而前述市场乱象的存在,从总体看不利于公平竞争,在一定程度造成市场秩序的混乱。“约谈的主要目的是通过交流情况,沟通信息,引导企业更好地行使定价权,提醒经营者遵守国家相关法律法规和政策,自觉规范价格行为”,这是有利于维护市场秩序、促进市场机制更好地运转的。

效果

约谈能否真正稳定物价?

有评论认为,约谈不可能真正起到稳定物价的作用。周望军对此表示,推动物价上涨的原因是多方面的,既有成本上升的推动,也有部分产品供求结构变化的影响;既有国际市场大宗商品价格上涨的输入性因素,也有全球流动性较为充裕的深层次原因;既有社会游资的投机炒作,也有部分经营者跟风涨价的推波助澜。因此,稳定物价也需要综合施策、重点治理。去年以来,国家有关部门综合运用了多种手段,约谈仅仅是一项辅助性措施。

周望军说,约谈效果总体是好的,部分准备调价的企业要么推迟了调价时间,要么决定通过企业内部技术进步和提高劳动生产率,消化一部分成本上升因素。他表示,“约谈”这种方式,是一种提前介入进行提醒、告诫的相对温和的措施,如果等到价格违法行为发生之后再处罚,既增加政府行政成本,也增加企业生产经营成本。

来源:北京青年报-北青网  编辑:许银娟


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