“对于此案，我们不难发现，犯罪分子看似手段‘高明’，其实是钻了制度的空子。他们精心布的每一个局，其实就是我们制度的每一个漏洞。”承办该案的白下区检察院检察官分析。

姚雯/漫画

一份“全国重点保护品牌”证书可卖1.2万元，一块“全国AAA级诚信单位”奖牌几千元到几万元就卖……一个以出卖各种证书、奖牌“赚钱”的犯罪团伙，不到一年时间就骗取79家企业共62万余元。8月11日，江苏省南京市白下区检察院以诈骗罪将涂红良、吴健东及9名同案犯罪嫌疑人提起公诉。

工作经历虽微不足道，却累积了大量“资源”

去年底，无锡一家五金制品企业向南京警方报案称，当年11月中旬，一名自称为国家九部委所属的“全国高科技产业品牌推进创新发展专业委员会”和“中国市场质量监督协会”秘书长的中年男子打电话给该公司，让该公司参加“全国质检保护品牌”专项评比活动。该公司按要求上报了相关材料后，这名男子发来通知，让该公司尽快汇款1.8万元。该公司经多次讨价还价，最后以1.2万元成交。钱汇过去后，对方很快寄来了获奖证书和发票。然而，该公司经查证，发现这一切竟是个骗局。

接报后，南京警方很快将这个团伙的两名主要嫌疑人涂红良和吴健东抓获。据查，2004年起，涂红良和吴健东同在一家报社做广告业务员，其实就是无底薪按业务量提成的外聘人员，待遇的低下使两人经常聚在一起，商量赚大钱的“捷径”。于是，那几年看似微不足道的工作经历为他们后来的“发家致富”做了“厚实的前期准备”——累积了大量“资源”。首先，他们手上拥有了一批固定客户群，且通过内外联系，还可以接触到了很多和他们一样的广告业务员，这是人力资源;其次，在和广告主、经营主打交道的过程中，他们发现其中的一些中小企业主大都有“想少花时间、精力和资金，又想创出企业名声和产品品牌”的“投机”心理，这是市场资源;再次，通过日常琐碎而繁乱的“打杂生涯”，他们总结出了一条“生财之道”:取得授权，获得代理，开展活动，推广产品，谋得利益，这是程序资源。

私建网站私刻公章，一切都为行骗作铺垫

2008年底，涂红良和吴健东双双辞职，在南京注册了奥雷文化传播有限公司，主营广告设计与发布，同时准备利用手头的客户资源“掘取第一桶金”。但他们没想到的是，由于硬件、人员、经验上的不足，还没来得及“掘金”，公司就面临着关门。两人就此意识到，要想拿到“订单”，仅有客户群是远远不够的，还必须让他们产生足够的信任度，这样客户才会放心地“交单”。

于是，涂红良和吴健东立即进京，拜访了做报社广告业务员时曾有过接触的“全国高科技品牌产业品牌推进委员会”(下称“全牌委”)，希望以奥雷公司的名义与其合作，在南京共同成立“全国高科技产业品牌推进创新发展专业委员会”(下称“全创委”)，作为江苏省开展“全国营销经理人实战特训”即“中国行业优秀营销经理人”展示推介活动的总代理，奥雷公司作为执行机构每年向“全牌委”交纳4万元服务费，“全牌委”提供“全创委”公章一枚，合作协议还明确规定了“全创委”不得给任何公司、企业、个人发放任何形式的证书及奖牌，更不得以此收取费用。

有了“国”字当头的名声，涂红良和吴健东认为接下来该是“收获的季节”了，可是万万没想到的是，由于国内“营销经理人”的市场较小，这项活动一直没有开展起来，当然就更谈不上收益了。一番商量后，两人决定“调转车头”，利用“全牌委”、“全创委”的合法身份做宣传，其宣传重点是本单位有评优资格，只需一定费用，即可让参选对象获得荣誉称号。因与合作协议的内容相悖，所以他们在联系客户时不直接见面，只电话联系，且一律使用假名，针对对象也都是中小型不知名企业。