专家：制售“瘦肉精”等于投毒

在焦作中院长达8个小时的庭审中，控辩双方经过了激烈的辩论，争议的焦点在于刘襄等人触犯的是危害公共安全罪，还是非法经营罪。

检方认为，由于刘襄等人研制、生产、销售盐酸克仑特罗用于生猪养殖时间长、数量大、区域广，而5名被告人在明知“瘦肉精”对人体有害的情况下仍放任其发生，属于犯罪故意，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。依据我国刑法规定，以危险方法危害公共安全罪，最高可处死刑。

而5名被告人及辩方律师则认为，被告人并非故意犯罪，出于赚钱目的违法生产销售，应以非法经营罪定罪处罚。依据我国刑法，非法经营罪，最高刑期是15年。

对此，参加旁听的郑州大学法学院教授刘德法表示，刘襄等人的行为，侵害的是不特定众多者的生命健康，其生产、销售对人体有害的“瘦肉精”用于饲养供人食用的生猪，其行为性质及危害性与投放危险物质相当，属刑法规定的“以其他危险方法”危害公共安全的行为，其在主观上也有犯罪故意，符合我国刑法关于危害公共安全罪的特征。他认为，这也有利于保障食品安全，威慑违法犯罪者。

一审判决认定，5名被告人的违法行为，使济源双汇食品有限公司损失人民币达3400余万元以及焦作市辖区销毁含“瘦肉精”生猪773头，经济损失112.8万元，并导致2011年3月16日至5月27日，焦作市辖区生猪出栏量明显下降，同比减少49.76%，焦作市辖区生猪养殖户收入损失1.61亿元。被告人及其辩护人认为，“济源双汇的损失不该算在自己头上。”

对于一审判决的结果，河南省社科院法学研究所副研究员赵新河在接受媒体采访时表示，猪肉是人们餐桌上最为重要的一种食品，刘襄等人生产的“瘦肉精”，销往山东、湖南、海南等8个省份，危害的面很广，刺激了食品安全领域本来就敏感的神经，食品安全涉及民生以及社会公共安全，一审判决合理合法，起到一种标杆作用，警示那些类似的正在或者潜在的违法犯罪者，悬崖勒马。

近年，不断出现的“瘦肉精”事件已成为我国食品安全领域一个挥之不去的幽灵。

“食品安全不仅仅是靠重罚震慑，监管必须落实，否则食品安全问题就不能消除。要建立食品追溯制度，加强日常检验、监管，而监管部门能否履行责任，从制度上对监管者也要有足够的监管。”河南省政府发展研究中心研究员杨郑生在接受《中国经济周刊》采访时坦言。

此次“瘦肉精”事件中涉及到的国家公职人员王二团、杨哲、王利明玩忽职守一案，同日在沁阳法院开庭。法院认为，王二团、杨哲、王利明身为动物防疫、检疫工作人员，不履行职责，违规出具“三证”，造成恶劣的社会影响，其行为均已构成玩忽职守罪。以玩忽职守罪分别判处被告人王二团有期徒刑6年，判处被告人杨哲、王利明各有期徒刑5年。

不过，意外的是，重拳打击“瘦肉精”犯罪尚未落下帷幕，一种新型“瘦肉精”苯乙醇胺A惊现湖南省岳阳市。

双汇集团董事长万隆：

如果没人做“瘦肉精”，就没问题了

7月23日，双汇集团召集国内多家媒体举行零距离对话会，介绍“3·15”以来双汇的变化和计划。双汇集团表示，已走出“瘦肉精”阴霾。

双汇集团董事长万隆说：“现在我觉得‘瘦肉精’问题，还是一个管理的问题。如果他(制售‘瘦肉精’的商贩)不做‘瘦肉精’，这个问题就没有了。所以应该加强这方面的管理，严厉打击私售‘瘦肉精’的不法商贩。” 中国对防疫和药物的使用、兽残、药残等问题应该加大监管力度。

此前，双汇发展(000895.SZ)刚刚发布了上半年业绩预报，报告显示，该公司该期净利润约为5600万～1.13亿元，同比下降80%～90%。据其一季度净利润2.65亿元推算，双汇发展二季度亏损额在1.52亿～2.09亿元之间，最高亏损超过2亿元。

万隆强调，“瘦肉精”事件对双汇的影响即将过去，6月份双汇销售已恢复到80%，在通胀因素作用下，销售额已经超过了“3·15”之前的水平，“对下半年我们很有信心，今年我觉得不会造成大的影响。”

来源：中国经济周刊 编辑：马原