四是从借款来源看，2010年底地方政府性债务余额中，银行贷款为84679.99亿元，占79.01%（详见表4）。
表4 2010年底全国地方政府性债务资金来源情况表
单位：亿元
|
债权人类别
|
三类债务合计
|
政府负有偿还
责任的债务
|
政府负有担保
责任的债务
|
其他相关债务
|
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
|
银行贷款
|
84679.99
|
79.01%
|
50225.00
|
74.84%
|
19134.14
|
81.88%
|
15320.85
|
91.77%
|
|
上级财政
|
4477.93
|
4.18%
|
2130.83
|
3.18%
|
2347.10
|
10.04%
|
0.00
|
0.00%
|
|
发行债券
|
7567.31
|
7.06%
|
5511.38
|
8.21%
|
1066.77
|
4.56%
|
989.16
|
5.92%
|
|
其他单位和
个人借款
|
10449.68
|
9.75%
|
9242.30
|
13.77%
|
821.73
|
3.52%
|
385.65
|
2.31%
|
|
小计
|
107174.91
|
100.00%
|
67109.51
|
100.00%
|
23369.74
|
100.00%
|
16695.66
|
100.00%
|
五是从债务形态和资金投向看，2010年底地方政府性债务余额中，尚未支出仍以货币形态存在的有11044.47亿元，占10.31%；已支出96130.44亿元，占89.69%。已支出的债务资金中，用于市政建设、交通运输、土地收储整理、科教文卫及保障性住房、农林水利建设等公益性、基础设施项目的支出占86.54%（详见表5）。
表5 2010年底全国地方政府性债务余额已支出投向情况表
单位：亿元
|
债务支出
投向类别
|
三类债务合计
|
政府负有偿还
责任的债务
|
政府负有担保
责任的债务
|
其他相关债务
|
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
|
市政建设
|
35301.04
|
36.72%
|
24711.15
|
42.03%
|
4917.68
|
22.55%
|
5672.21
|
36.53%
|
|
交通运输
|
23924.46
|
24.89%
|
8717.74
|
14.83%
|
10769.62
|
49.39%
|
4437.10
|
28.58%
|
|
土地收储
|
10208.83
|
10.62%
|
9380.69
|
15.95%
|
556.99
|
2.55%
|
271.15
|
1.75%
|
|
教科文卫、保障性住房
|
9169.02
|
9.54%
|
4374.67
|
7.43%
|
1318.02
|
6.04%
|
3476.33
|
22.39%
|
|
农林水利建设
|
4584.10
|
4.77%
|
3273.78
|
5.57%
|
874.53
|
4.01%
|
435.79
|
2.81%
|
|
生态建设和环境保护
|
2733.15
|
2.84%
|
1932.03
|
3.29%
|
403.72
|
1.85%
|
397.40
|
2.56%
|
|
化解地方金融风险
|
1109.69
|
1.15%
|
823.35
|
1.40%
|
281.29
|
1.29%
|
5.05
|
0.03%
|
|
工业
|
1282.87
|
1.33%
|
681.18
|
1.16%
|
579.46
|
2.66%
|
22.23
|
0.14%
|
|
能源
|
241.39
|
0.25%
|
44.78
|
0.08%
|
189.91
|
0.87%
|
6.70
|
0.04%
|
|
其他
|
7575.89
|
7.89%
|
4858.12
|
8.26%
|
1915.40
|
8.79%
|
802.37
|
5.17%
|
|
合计
|
96130.44
|
100.00%
|
58797.49
|
100.00%
|
21806.62
|
100.00%
|
15526.33
|
100.00%
|
六是从偿债年度看，2010年底地方政府性债务余额中，2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%，2013年至2015年到期偿还的分别占11.37%、9.28%和7.48%，2016年以后到期偿还的占30.21%（详见表6）。
表6 2010年底全国地方政府性债务未来偿债情况表
单位：亿元
|
偿债年度
|
三类债务合计
|
政府负有偿还
责任的债务
|
政府负有担保
责任的债务
|
其他相关债务
|
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
债务额
|
比重
|
|
2011年
|
26246.49
|
24.49%
|
18683.81
|
27.84%
|
3646.24
|
15.60%
|
3916.44
|
23.46%
|
|
2012年
|
18402.48
|
17.17%
|
12982.52
|
19.35%
|
2972.07
|
12.72%
|
2447.89
|
14.66%
|
|
2013年
|
12194.94
|
11.37%
|
7991.36
|
11.91%
|
2265.98
|
9.70%
|
1937.60
|
11.61%
|
|
2014年
|
9941.39
|
9.28%
|
6177.01
|
9.20%
|
2273.31
|
9.73%
|
1491.07
|
8.92%
|
|
2015年
|
8012.26
|
7.48%
|
4934.69
|
7.35%
|
1780.66
|
7.62%
|
1296.91
|
7.77%
|
|
2016年及以后
|
32377.35
|
30.21%
|
16340.12
|
24.35%
|
10431.48
|
44.63%
|
5605.75
|
33.58%
|
|
合计
|
107174.91
|
100.00%
|
67109.51
|
100.00%
|
23369.74
|
100.00%
|
16695.66
|
100.00%
|
