成交均价持续回落

除了保障房，“房价”也是这次督查的一大重点。今年一季度，江苏省13个市市区商品住宅成交均价比前一季度下降0.45%，比2010年全年均价下降7.5%。这个数字，让面对督查组的江苏有了些信心。

国务院房产调控督查组第五小组在住房和城乡建设部副部长齐骥的带领下，14日到达江苏，了解目前江苏房地产市场调控和住房保障工作情况。在国八条和省市调控细则出台以后，江苏省商品住宅市场销售基本平稳、成交均价持续回落。对此，齐骥副部长首先向江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚发问。

齐骥：二季度开始了，第二季度，上半年，以至于下半年整个江苏房地产市场从交易到价格的的一个走势？

周岚回答，在“国八条”和省市政策细则的实施等综合性因素作用下，未来半年时间内，江苏的房价将继续下行：

周岚：越往后开发商的资金链会越紧张，还有保障性住房的大力推动，因为现在的保障性住房，大量的是在建，实际上供求关系还会进一步改变，我们认为今年商品房的销售会大幅度的下降，我认为半年之内是会下行。

相比之下，甘肃和浙江对房价的调控似乎没有那么轻松。根据甘肃近日公布的房价调控目标，甘肃省庆阳市新建商品住房价格控制目标为增长幅度为零，其他各地区的涨幅控制目标均也介于百分之三到百分之九之间。但和全国其他地区一样，“目标制定过程中，忽视了居民住房支付能力这一重要标准”，也因此在调控目标发布后受到质疑。

以兰州市为例，该市制定价格涨幅控制目标是9%。在中国房地产指数系统全样本调查数据中，兰州的房价样本平均价为6045元/平米，但2010年兰州市居民人均可支配收入仅为一万四千多元。在房价基数较大的情况下，制定9%以内的涨幅目标，与实际不符。

为此，调查组组长、国家税务总局副局长王力建议，甘肃省应针对相关问题加强工作，确保今年的房价涨幅能低于预期目标：

王力：公布的这个目标我们认为它只是一个高限，我们更希望各级政府要进一步加大工作力度，确保2011年住房价格涨幅能低于乃至明显低于向社会公布的控制目标。

在听取了浙江省政府和杭州市政府的房地产市场调控工作汇报后，督查组展开在杭州、宁波、温州等地的实地督查。国土资源部副部长贠小苏在杭州市民代表座谈会上表示，中央认为，以城市住房为主的问题已经影响到了全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。

贠小苏：听大家讲，杭州的商品房房价还是高，高与低的判断，不是杭州和北京比，而是杭州市常驻人口群众至少是和可支配收入的、实际收入的水平比。市场供给这块也必须强化政府监管、调控和引导。

关键在于执行

那么，抑制商品房价格，是否还需要进一步出台调控政策？马光远表示，房价下不来，问题不在政策，而在执行。

马光远：到目前为止，整个政策本身都是好的，无论是我们采取的一些行政的短期政策，包括限购，还是说着眼于长期的一些政策，包括税收政策、信贷政策，这些政策本身如果是不折不扣执行到位的话，目前整个房地产不是这么一个情况，整个房价的表现也不是这么一个情况。我们打出了一系列组合拳力度这么大，强度这么高，为什么效果这么差？最主要的还是一个执行力的问题。我们的国十条也好、五条也好，新的国八条也好，本身整个执行的过程都被大打折扣了，所以我觉得就政策本身而言，我们目前出台的政策，应付目前的高房价已经足够，我不认为现在需要出台一些更严厉的政策。

预计下周，全国各地的督查报告汇总后将上报国务院，并酌情对社会公布。督查结论会否影响下一步保障房、商品房政策？中国之声将持续关注。

来源：中国广播网  编辑：段若兰