中小企业有哪些负担

在采访中，不少中小企业普遍反映非税方面的负担太重。江苏省一家从事医疗器械业务的公司老总告诉记者：“中介服务费、各种评比、报刊征订、行政许可费、强制性的中介服务费等各种各样的行政事业性收费，这个是最高的，也是对中小企业造成负担最重的。”

在采访中，很多学者也对企业负担过重问题颇为担忧。

南京理工大学经济管理学院院长恢光平对《中国经济周刊》分析认为，一些中介服务组织、协会或者学会，按道理并不是政府机构，但是在我国现有行政体制下，这些单位都有政府背景。在这样的大环境下，那些中小企业不参加肯定不行。“中小企业是弱势群体，有各种各样的制约关系在里面。”

相比中小企业，国有大企业就好很多。业内人士分析认为，中小企业跟国有大企业之间之所以产生这种差异，主要是由于大型企业主要负责人的行政级别或其在各级人大、政协的工作背景。

由此，中小企业成为减少各种“三乱”行为的主要对象，同时也是治乱减负工作的关键所在。

“一个国家经济的发展必须藏富于民，国家有了一定经济实力，才能稳定、富强，基于此，必须大力鼓励中小企业发展壮大，必须为中小企业减负。”中国社会科学院工业经济研究所副研究员徐希燕接受《中国经济周刊》采访时表示。

那么，中小企业负担到底有多少呢？

中国社科院一位学者在两年前参与了一项由相关部门召集的企业非税负担情况的抽样调查。调查的对象是针对268家不同所有制结构（民营企业、股份制企业、国有企业、外资企业以及少数集体企业）的企业，所调查企业的员工数大多在2000人以下，企业的资产规模大多在4000万元以上的中小企业。

该学者告诉《中国经济周刊》，此次调查从“乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查、乱培训、乱排比、企业遭遇强拉赞助、企业遭遇政府项目拖欠款、垄断行业乱收费、强迫订购书刊、强迫指定服务以及参展、参评”等项目对268家企业进行问卷后，将各种不合理负担按指数高低进行排序，指数越高，则此类负担越重。调查显示，居前三位的分别是“强迫订购书刊”、“各种摊派”、“强拉赞助”（见图表）。

此外，该调查还对企业负担产生的来源进行了问卷调查，有16个部门在被调查之列。综合估计来看，对企业造成负担排在前三位的，依次为环保部门、行业协会、质监部门。