据中国之声《新闻纵横》报道，根据卫生部发布的新版《公共场所卫生管理条例实施细则》，从5月1号起，我国在室内公共场所实行全面禁烟。这次禁烟令，被舆论看做是中国向“积极控烟国”迈出具有转折意义的一步。

新规实施恰逢“五一”小长假，各地执行情况如何？曾经“烟雾缭绕”的公共场所能否“烟消雾散”？

在铁路杭州站候车室，吸烟的人随处可见，而且火车站竟然还保留了吸烟室，这与新条例的规定完全相左。

杭州站党群办副主任吴蔚说：“那个要一步一步来的，我们最好全部控掉，但是我们工作人员非常为难的，根据广大旅客的需要，他如果没有这个区，他就随便乱吸。”

不仅仅是车站候车室，在杭州的一些饭店、茶餐厅和咖啡厅，桌上还摆着烟灰缸，有的地方还设有吸烟室。客人在吸烟，餐厅的经营者也是睁一只眼闭一只眼。记者来到长兴长途汽车总站候车大厅，迎面便是一块“禁止吸烟”的提示牌。同时，为解决乘客的吸烟问题，汽车站还在候车室旁的室外设了一个“吸烟室”。面对这些人性化的举措，可是记者还是发现了有乘客在室内的角落吸烟。当问及是否知道公共场所已经全面禁烟的情况时，他们却表示不知情。

乘客甲：“还不知道。”

乘客乙：“这个还没听说。”

面对吸烟者，公共场所的管理人员表示很无奈。长兴长途汽车总站保洁主管王志群说：“我们看到了，马上就劝阻，要么灭掉香烟，要么到吸烟室。”

禁烟效果不理想，禁烟预期不乐观。禁烟令是一个全新的开始，却也是一个艰难的开始。山东省疾控中心健康教育所所长孙桐指出：禁烟令的法律效力有限，缺乏可操作、行之有效的处罚措施，引发公众对执行难的担心。

孙桐说：“对于吸烟处罚没有明确规定，就算有处罚，也是处罚公共场所经营和管理者，处罚也很困难，没有很明确的法律责任认定。没有一个专业的法律，专门的控制吸烟的法律，这个（细则）也只是卫生部的规章，还是缺乏一个比较有力的依据。”

在中国之声特约评论员丁兆林看来，禁烟令的执行主体不明确，令实施效果大打折扣。

丁兆林：缺少了这种执行的主体，它一定是一种软性的，类似于一种宣传性质的，号召大家不要抽烟，（禁烟执行）没有出面的话，对于一个法令来讲或者说一个政策来讲，它本身是有缺陷的，软性政策再加上一个软性的执行，出现这种不理想的结果，其实是大家都能够预料的到的。

除了室内公共场所禁止吸烟，禁烟令还规定：公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对烟者进行劝阻。这样的规定，让公共场所的经营者成为禁烟的“一线卫士”。

作为吸烟的重灾区，在酒店、餐馆等公共场所，那里的经营者承担着更多的禁烟责任。记者调查发现，在禁烟令和贵为“上帝”的顾客之间，经营者显得进退两难。