为切实加强“三基”工程建设，今年以来，固始出入境管理采取“一目标二到位三保障四结合”的“四法”，大力加强民警基本功训练，不断提高的民警综合素质，进一步提升民警的执法和服务水平，积极构建和谐警民关系。

明确“一个目标”。紧紧围绕“素质强警”这个目标，统一思想认识，把苦练基本功作为提升民警素质，推进整体工作的重要途径来抓。一是制定实施方案，严格按照《方案》抓好落实，并将民警素质考试考核成绩纳入单位年终考核和评优中。二是坚持领导带头。在苦练基本功的实施过程中，负责人坚持身体力行，主动投入练兵，自觉当好排头兵，发挥表率作用，和民警们同学习、同训练、同考试、同评比，主动接受监督，带动了全体苦练基本功的广泛开展，领导高度重视，为苦练基本功提供保证。

确保“两个到位”。一是思想认识到位。采取召开动员会、个别谈心和同伴带动的方法，加强了民警的教育引导和思想宣传，树立“不学就会落后，落后被会淘汰”的理念，使民警树立主动学，认真学，学出成效的思想，为苦练基本功打好坚实的思想基础。二是组织到位。按照“学习有记录，学中有交流，学后有提高”的原则，对民警的学习情况进行监控和考评，一要定期对民警的学习笔记进行检查，二要交流讨论中要做到人人要发言，三要学后进行考评和抽查，防止流于形式，提高学习效果。

落实“三个保障”。一是时间保障。结合实际，采取集中练和分散练相结合的办法，较好地解决了工训矛盾，坚持“二五”学习日，每期二、五利用下班后集中一小时进行学习、交流，讨论，平时则以自学为主。二是经费保障。为保证训练学习的效果，根据形势需要的要求和上级公安机关的部署，积极派员参加市、县组织的集中学习和培训，今年分别派出三批民警赴省、市进行学习培训，各类培训、学习费用局里全部给予解决，为苦练基本功的深入开展提供了经费保障。三是师资保障。为提高练兵的效率，推动练兵工作顺利进行，实行“一人培训大家提高”的办法，由每期培训回来的民警做为教官，利用集中学习日，对其它民警进行培训，共同分享学习成果，进一步延伸了培训的效果。

坚持“四个结合”。一是与规范执法相结合。针对执法质量检查中发现的运用法律条文不准确、办案程序和填写法律文书不规范、基础台帐不完善等问题，有针对性地采取有力措施，全面提升民警法律素养、执法形象和执法质量。二是与现实工作相结合。积极利用日常侦办的违法犯罪案件和开展的各项专项斗争行动，通过“练中干，干中练”，锻炼实战能力，提高岗位技能。三是与警营文化相结合。经常组织民警开展积极参与县、市组织的篮球、跑步、自行车等比赛活动，既达到了锻炼体能的目的，又丰富了警营文化生活，促进了全局民警日常练兵的自觉开展、自愿开展、深入开展。四是与思想政治相结合。围绕政治建警的目标，努力提高全体民警的政治素质和队伍形象，经常组织民警观看警示教育片、心理健康讲座和形势教育课、党课，组织全局民警开展“民警进万家”活动等等。使民警经常能接受正确的思想教育，警钟常鸣，在思想上自觉筑起防腐拒变的铜墙铁壁，自觉增强对人民群众的亲切态度，自觉维护人民警察的良好形象，从而提升了人民群众对公安队伍的满意度。

来源：中国日报河南记者站（记者 向明超 通讯员 吴媛媛） 编辑：宁波