在大别山麓，淮河水畔，有一个被誉为豫南明珠的地方－－潢川，这里是中华黄姓故里，千年花木之乡，在建设中原经济区的进程中，近年来，潢川县锁定“建立大调解组织，以大调解促进大稳定，以大稳定促进大发展”平安和谐建设的目标，着力加强社会矛盾排查化解，取得了一定的成效，大量的社会矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽，全县呈现刑事治安案件下降、信访量下降、公众安全感上升，群众满意率上升的“两降两升”的局面。

潢川县委、县政府成立了以县委书记焦豫汝、县长赵亮为组长，县委常委、县政法委书记祁登舰为常务副组长的社会矛盾化解领导小组，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓矛盾纠纷排查化解的工作格局。全县已建立民调会319个，民调小组955个，专兼职和志愿调解员达3560人。

针对矛盾纠纷绝大多数属于人民内部矛盾，具有可调解、可化解性这一特点，工作中始终把握坚持调解为主、坚持分类化解的两个处置原则，将社会矛盾划分为土地、房管、城建、农水类等12大类，分别由一名县处级领导干部牵头，明确责任单位和工作要求，及时化解矛盾纠纷。对政策法规有明确规定的，及时解决到位；对群众诉求合理、但政策法规没有明确规定的，积极推动解决；群众坚持过高要求的，做好教育疏导工作，防止矛盾激化；对生活确有困难的，采取政府救助、民间互助等方式，使其基本生活得到保障；对于无理要求非法上访的，坚持教育与依法处置并重，着力提高“非访”处置实效。两年来，全县排查出1239起各类矛盾纠纷，已调解1218起，调成率达到98.3％。

近年来，县委书记焦豫汝、县长赵亮坚持每月接访一次，提前公示，有关分管副县长和部门主要负责人陪同接访，实行专案专办；同时保证每天有一名县处级领导到县委群工部轮流挂牌接访；在乡镇和县直局委一级，每天有一名班子成员值班接访，主要领导随时接访。齐抓共管的机制及时有效地化解了大量的社会矛盾。

据悉，潢川县通过开展有效的排查化解工作，全县各类矛盾纠纷的排除率始终保持在99％以上，信访总量同期比下降了99个位次，公众安全感上升了56个位次。平安稳定和谐的环境，使潢川在农村改革、工业经济、招商引资及城市建设等方面成绩斐然，各项经济指标高位运行，这片古老而年轻的热土上正涌荡着激情创业的澎湃春潮！

来源：中国日报河南记者站(记者 向明超 通讯员 李红)  编辑：冯媛