商务部力推早餐工程

郑州市推行放心早餐工程的努力，可以说是全国众多城市的缩影。据国家发改委、商务部在2007年年底的调查，全国有45%的地市级以上城市启动了“早餐工程”，却大都没有达到预期效果。

今年1月，根据国务院的要求，商务部表明了其推动全国早餐工程的决心。商务部商贸服务司司长邸建凯在接受记者采访时说，商务部将争取用2－3年时间，支持龙头餐饮企业按照《主食加工配送中心建设规范》，在全国200多个地级以上城市发展主食加工配送中心，完善采购、生产、配送、安全监测体系，以连锁经营方式选择建设流动早餐店、早餐亭、早餐车等早餐网点，实现原料统一采购、产品统一加工、面向早餐网点统一配送，努力解决3亿城镇居民的早餐和大众化餐饮需求。

据他介绍，从2008年下半年开始，商务部就已会同财政部确定开展主食加工配送中心建设试点工作，在东部沿海、中部和西部初定17个城市，选取20家企业建设主食加工配送中心，支持企业建设或改造食品安全检测系统、信息管理系统、冷链与配送系统，对验收合格的企业，商务部将按照所建配送中心的规模，提供200万元至400万元的资金支持。与此同时，从2009年开始，两年之内，在287个地级市初步形成比较完善的早餐服务网络，包括主食配送中心和早餐网点等服务。

此后，商务部和财政部向包括河南省在内的16个省（区、市）发出《关于开展早餐示范工程建设试点工作的通知》。

第四次早餐工程到底能走多远

正是在这样的背景下，作为河南省确定的6个“早餐示范工程”试点城市之一的郑州市，在今年8月发布《郑州市推进早餐工程和早餐经营发展实施意见》，对早餐工程给予前所未有的扶持政策。郑州市政府还将“启动早餐工程”列为该市今年扩大内需的重要举措之一。

据郑州市商务局行业发展处处长郭韶介绍，该市3年内将对实行集中生产、统一配送、连锁经营的10家大型早餐经营龙头企业进行培育和扶持，企业主食加工配送中心建设面积达到5000平方米、经营网点达到140个、早餐供应达到80％的，经验收合格给予50万元奖励。同时允许早餐经营龙头企业定时定点占道经营，其销售门店、亭、车可跨区域设置。重点培育3~5家早餐经营龙头企业，促进早餐业向规模经营、规范经营方向发展。

“另外，政府会整合现有的早餐资源，规范现有的早餐企业，以带动全市早餐经营规范发展。”郭韶说，“我市将鼓励早餐经营企业与现有其他餐饮企业早餐网点及各类机关、企事业单位、学校等发展合作经营、加盟经营。不断促进现有早餐经营网点提档升级，促进早餐经营向规模化、专业化、规范化、现代化方向发展。”

“到目前为止，我们实际送出10万份早餐。”史敏说：“平均下来，每辆车每天的销售额在350元到400元之间，按照工资计算方法，早餐车的员工平均工资也可达到 1500元。”

对于早餐工程的未来，史敏说：“与前几次相比，这次政府支持的力度更大了，我们又借鉴学习了全国各地成功的经验，并多次对市场调研，我们的早餐品种多样、照顾到郑州人的口味，价格也相差无几，并且干净卫生，所以我们会坚持下去。我们的目标是两年内占领郑州早餐市场，3年内推出2000个早餐服务网点。”

郑州市民同样对早餐工程寄予厚望，而这第四次早餐工程到底能走多远？还要接受市场的检验。

编辑：宁波 来源：中国青年报（记者 韩俊杰 实习生 陈萍）