2013年3月6日，“三沙市后续各项建设事关国家主权、海洋权益，三沙的事就是国家的事。”全国人大代表、三沙市委书记、市长肖杰在今天上午的审议发言中建议国家给予三沙市7个方面的支持。

肖杰说，三沙市挂牌成立200多天来，各项工作开局良好，为服务国家大局和三沙下一步建设发展打下了较好基础。“半年多的实践，我们进一步认识到三沙工作使命的神圣光荣，切实体会到任务的艰巨，更加深切地感受到全国人民的关注和期待。”

肖杰指出，三沙建设既紧迫又艰难，既要维权也要维稳，既要建设又要保护，情况纷繁复杂，工作要求高、涉及面广，需要国家层面的大力支持。他建议国家有关部门从以下7个方面给予支持：

一是将三沙市的综合财力补助和项目建设发展纳入国家预算和计划。建议国家发改委将三沙市各项后续建设项目纳入国家基建项目专项支持；国家财政部将三沙财政补助资金纳入中央财政预算或参照计划单列城市专项转移支付；

二是将三沙市作为海洋综合管理执法试点。建议由国家海洋局制定试点方案，报国家批准后实施，为全国开展海上综合执法改革探索经验；

三是规划建设海上综合补给基地。建议国家发改委列入规划，协调各方，早日立项建设；

四是规划建设三沙市后方基地。建议国务院支持海南在其他市县划出一定区域作为三沙后方基地，为三沙维权、开放提供土地保障，发展三沙海洋加工服务产业和临港产业；

五是规划建设海洋生态环境保护和监测站。可首先在西沙北礁建设保护和监测站，取得经验后逐步推开；

六是在三沙市实施特殊户籍管理政策。建议给予三沙市准予迁入政策自主权，开辟三沙市户籍业务办理通道；

七是保护开发西沙甘泉岛唐宋居住遗址和北礁古代沉船遗址。建议国家文化部、文物局将两处遗址列为全国重点文化建设项目并报国家发改委立项支持。

肖杰同时表示，三沙市委、市政府将志存高远、主动作为、倾尽全力，“当好过河卒子，一件一件事去干，一个一个项目去推动，一项一项工作去落实，实干兴三沙，履行好神圣使命，不负重托和希望。”

实习编辑：运佳佳