“2009年,某县一垃圾填埋场项目采购防渗膜要求进口产品。重庆的一家贸易商中标后,就要求我们公司先将防渗膜运到青岛保税区办理出口手续,接着又办理进口手续,然后将这批防渗膜及进口的相关资料再由青岛保税区直接运往工地。就这样‘一进一出’,国内产品摇身一变成了进口货。”徐鼎无奈地说,这里面猫腻大着呢!

“猫腻是我回国后学的一个词,一开始还不太明白啥意思,现在想来有猫腻肯定有腐败。”徐鼎用不太流利的普通话解释说,对政府采购中存在的问题,他多次向有关部门举报过,大都没有结果。

招标评标环节都有猫腻

“一些地方政府采购竞标,盲目选购国外产品,比的不是价格、不是质量,而是关系和背后的猫腻。”多次参与政府采购的徐鼎说,玩这种游戏的往往是一些贸易商,少数采购人员和贸易商“共谋”设置门槛圈套。

他向记者介绍了招标和投标方串通惯用的伎俩。

他说,这种伎俩往往在报名前就开始了。“围标”、“陪标”早已不是秘密,双方还会共同制定详细的招评标方案,在招标报名阶段和评标阶段各有招数。

在报名阶段第一招,有的业主就会在招标文书上注明产品“要进口的”,也有个别业主口头通知“要进口的”。仅此一条,就把国内的企业档在了门外,让你连报名资格都没有。

第二招是设置一些跟产品毫无关系的资质门槛。比如,有的业主在防渗膜招标中,会要求投标企业具备建筑企业的环保资质、全国工业产品许可证、建筑业安全许可证等。这些证件和防渗膜没有任何关系。

第三招,打时间差来阻挡其他投标企业。比如说,他们会在开标前突然通知,投标企业需要在当地劳动局开一个20万元的“员工工资储备金账户”。选择的时间往往是这周五通知,下周一就截止。

按照正常的程序,准备好各种手续开立账户的时间至少需要3个工作日。这一招,名义是为了中标后保证农民工工资正常发放,其实是一个掩护,让你根本没时间办理,只能自动放弃了。