中国日报网中国在线消息：今年前六个月，全国中小企业贷款增幅首次跑赢大市。截至2009年6月末，我国银行业金融机构境内人民币中小企业贷款[1]余额为12.52万亿元，占企业贷款[2]余额的53.7%，较年初增加0.59个百分点，占各项贷款余额的36.7%，较年初增加0.41个百分点；中小企业贷款较年初增加22081亿元，占企业贷款增加额的56.6%，占各项贷款增加额的38.75%；中小企业贷款较年初增长21.42%，高于企业贷款增速1.34个百分点，高于各项贷款增速1.5个百分点。

中国银监会银行监管一部主任杨家才在今天的于广州举行的新闻发布会上介绍了这一情况。

杨家才表示，今年以来，银监会积极推动银行机构以建立中小企业金融服务专营机构为抓手，全面完善利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训和违约信息通报等“六项机制”。

银监会还陆续出台一系列扶持政策，促进中小企业发展。一方面积极推进机构体系建设。一是着力推进大中型银行中小企业金融服务专营机构建设，鼓励各银行建立专营机构，实施中小企业金融业务独立分账核算、独立考核。二是放宽中小商业银行准入条件，取消中小商业银行分支机构设置数量限制，鼓励商业银行优先到西部、东北等金融机构较少、金融服务相对薄弱的地区设立分支机构。三是推进新型金融机构建设，提高中小企业金融服务机构网点覆盖率，鼓励发展村镇银行、贷款公司、资金互助社等新型机构。计划在未来3年内设立新型农村金融机构1294家，主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆盖率低的县域，以及国定、省定贫困县和中小企业活跃县域。

另一方面放宽企业融资条件。一是针对中小企业抵质押物缺失问题，放宽抵押担保条件，允许银行机构开展房产和商铺抵押，商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押，仓单、提单质押，等等。二是放宽中小企业贷款不良率要求，制定合理问责免责制度，允许银行业金融机构根据中小企业业务特点和实际业务情况适当放宽风险容忍度。三是制定独立激励约束机制，提高从业人员薪酬水平。

下一步银监会将进一步完善组织体系建设，改进银行业金融服务，推广创新产品，落实各项优惠政策，加大力度引导银行业金融机构推进中小企业金融服务工作。同时，他也希望有关部门在以下几个方面予以配合，共同缓解中小企业融资难问题。一是明确扶持对象，将金融扶持重点由中小企业专为四部委标准的中小企业，并将个体工商户纳入小企业范畴；二是提供税收优惠，出台针对银行小企业业务的专项税收优惠政策，对开展小企业业务的银行业金融机构实行营业税减免；三是完善风险补偿机制，出台专项政策对银行贷款给予适度风险补偿，统一出台覆盖全国范围的中小企业风险补偿基金，扩大中小企业受惠面；四是拓宽融资渠道，推进多层次资本市场体系建设，完善中小企业板市场各项制度，鼓励VC、PE等风险资本投资中小企业。

另据广东银监局副巡视员程泽群介绍，在即将于广州举行的第六届中国国际中小企业博览会期间，包括国有大型银行、股份制商业银行、城市商业银行、外资银行、农村信用社等30家银行业金融机构将参展参会。27家担保机构的展区紧邻银行业展区。9月22日下午到25日上午在银行业展区安排了24场“中小企业金融服务系列讲座”。9月23日将组织主题为“凝聚共识，携手共赢”的改善中小企业金融服务对话。

编辑：马原 来源：中国日报广东记者站（记者李文芳）