中国日报网消息：记者从厦门市政府获悉，厦门目前已建立欠薪应急保障金制度。在劳资纠纷处理期间，若被欠薪的农民工生活难以为继，就可以领到政府部门的应急保障金。

据介绍，欠薪应急保障金主要是在关键时刻解决被欠薪农民工的燃眉之急。比如因企业主逃匿拖欠职工工资，或因企业短时间内确属无法筹措资金支付职工工资，造成职工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件情况下，农民工可申请由政府垫付临时的生活费或路费，以解决生活急需。

厦门市从2008年开始实行的另一项长效机制——工资保证金制度：根据企业信誉评估情况，企业缴纳一定的工资支付周转金，如果工作完成且没有欠薪，这笔钱将退还给企业，若有欠薪则动用这笔钱发放拖欠的工资。根据规定，两年内有欠薪不良记录的用工企业须缴纳工资保证金，其中建筑企业不存入工资保证金不得开工，被列入“黑名单”的建筑企业不得参与投标。

据统计，自工资保证金制度建立以来，厦门市共征收231家建筑企业410个项目工资保证金9955万元，共有13个项目办理返拨，返拨金额约275万元；2家施工企业的3个项目因拖欠工资，动用工资保证金支付工资107．34万元。

同时，一项旨在确保欠薪“重灾区”建筑领域外来务工人员合法权益的“安保卡”制度去年12月起已在厦门10个在建工程项目试点推行。“安保卡”包括了农民工的劳动技能培训、工作考勤、从业记录、工资发放等基本信息，并进行统一管理。它的最大好处是可以有效地记录建筑民工的工作量，发生拖欠工资纠纷后，农民工可把“安保卡”记录的信息作为凭证，维护自己的正当权益。施行安保卡制度，从源头上将建筑领域工程款与工人工资区分开，防止产生新的欠薪行为，对建筑企业支付农民工工资情况提供有效的监管手段。这项制度将于今年6月在厦门全市建设工程项目推广。

从去年10月起，厦门就组织开展工资支付专项检查，对年终岁首拖欠工资问题进行专项治理，建立欠薪报告制度，未欠薪的也要做到“零报告”。2009年，厦门拖欠工资现象总体减少，全年劳动纠纷突发事件同比下降36．8％，受理举报投诉案件同比下降22％，涉及拖欠工资的案件同比下降27．34％，涉及的人数降低了37．81％，涉及金额减少了44．34％。

来源：新华网 编辑：马原 单萱萱