10月30日，以“城乡统筹背景下的农村金融综合改革”为主题的2010北京农村金融改革论坛在大兴举行。来自中央部委、金融机构的近30位专家学者以“城乡统筹背景下的农村金融综合改革”为主题，围绕新型农村金融机构的机遇、挑战与对策，农村金融如何促进城乡发展等问题展开热烈讨论。

此论坛是在首都建设“三个北京”和率先形成城乡经济社会一体化发展新格局的背景下，为进一步深化农村金融综合改革，认真总结经验，理清“十二五”期间的发展思路，由北京市金融工作局、北京市农村工作委员会、北京市大兴区人民政府、国家开发银行北京分行和金融时报社共同举办的。

论坛认为，协调城乡统筹发展已成为时代主题，在农村城镇化、农民市民化和农业与二三产融合化的发展进程中，如何为“三农”提供有效的金融供给、适需的金融产品、便捷的金融服务，是深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和实现城乡经济社会一体化发展需要研究解决的关键问题。

北京市于2009年1月批准在大兴区建立全国第一个农村金融综合改革试验区，旨在聚集新型农村金融机构，完善“三农”投融资体系，加强农村金融政策支持，先行先试，为北京市乃至全国农村金融改革探索规律，积累经验。近两年来，试验区按照统筹规划、分步实施、稳步推进的方式积极推进金融创新，吸引金融要素聚集，支持金融机构做大做强。相继设立了小额贷款公司、村镇银行、“三农”信贷专营机等新型、微型农村金融机构，重点开展以农村信贷为主导、农业投资为补充、农业担保为纽带、农业保险为后盾和农村信用为基础的五大农村金融体系建设，积极推进农业龙头企业上市培育工作，并配套建立有利于农村金融持续发展的风险控制、风险补偿、鼓励引导和融资追缴四大机制，逐步构建起商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融支撑服务体系，有效缓解了农村地区资金瓶颈，促进了农业产业发展和农民增收。

据大兴区区长李春亭介绍，到目前为止，大兴区已成立了三家小额贷款公司、全市首家“三农”信贷专营机构、全市首家农业担保公司，为大兴区“三农”建设提供了有力的资金支持。小额贷款公司已累计发放“三农”和其它类贷款500余笔，金额近4亿元，其中，面向“三农”客户的贷款金额占贷款总额的70%以上，资本、政府、接受贷款的个人或企业，实现了三方受益。未来，大兴区将建立起以北京市农业商业银行为主导、农业发展银行为引导、农业银行、邮政储蓄银行、村镇银行与小额贷款公司、农村资金互助社为辅助的多元化多层次的可持续发展的农村金融信贷体系。

来源：中国日报北京记者站（记者 王素娟） 编辑：宁波