俄罗斯　组建“网警”K部

新世纪的第二个十年，被俄罗斯媒体称为“互联网的新时代”。《俄罗斯之声》电台在报道中指出，在第二个十年，世界主要大国将在全球互联网平台上展开激烈竞争，各国不仅会加大对自身网络信息安全保护的资金投入，也将加强利用互联网传播本国思想理念的力度。

随着俄罗斯信息产业的飞速发展，网络犯罪在俄罗斯呈不断上升的势头。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心高级研究员叶夫谢耶夫在接受记者专访时指出，俄内务部统计数据显示，俄相关部门在2009年共登记了1.7万起利用互联网犯罪的事件，相比上一年增长了25%。而在2011年，利用互联网传播儿童色情图片、网络诈骗、非法窃取网络信息、传播恶意病毒程序等犯罪事件比2010年增加了一倍。俄内务部特种技术手段局局长莫什科夫曾指出，各种激进团体也在利用网络散播激进思想，筹集资金以及协调犯罪活动。

“俄罗斯加大了对维护本国网络信息安全的重视程度。”叶夫谢耶夫告诉记者，早在2000年9月，俄罗斯已出台了《国家信息安全学说》，对信息安全的目标、任务以及实施原则做出了明确界定。根据这份文件，打击非法窃取信息资源，保护政府、金融、军事等机构的通信以及信息网络安全被列入俄国家利益的重要组成部分。为此，俄罗斯建立了由政府主导，科研以及商业机构广泛参与的安全防护体系：俄联邦安全委员会建立了科学理事会，下设信息安全分部，领导整个国家的信息安全保护工作；俄内务部特种技术手段局组建了被外界称为“网警”的秘密部门——“K”部，具体负责网络安全工作，接受网民关于不良网络信息及程序的举报；在俄联邦中央及各地方的安全机构也都设立了相应的网络安全部门。

叶夫谢耶夫认为，俄目前还没有建立起有效的维护互联网以及国家重点部门信息网络安全的法律机制，对网络犯罪的惩罚力度与其所造成的危害程度仍不相适应。

不久前，莫什科夫对媒体表示，俄内务部“K”部已向政府提出建议，准备在俄实行网络实名制。叶夫谢耶夫说，俄在双边领域以及上海合作组织等多边框架下与其他国家开展了积极的网络安全合作。俄还建议在联合国框架下制定互联网空间的行为规范，避免网络成为达到敌对目的的工具。

叶夫谢耶夫最后表示，科技的发展以及互联网的广泛应用已经使通过网络攻击导致政府、交通、金融、军事等系统全面瘫痪成为可能。目前一些国家正在积极利用互联网技术破坏他国重要战略目标，达到军事政治目的。因此俄罗斯应考虑在军事部门建立相应机构，负责利用互联网实施军事政治行动。（人民日报驻俄罗斯记者陈志新）

欧盟　统一管理水准

欧盟在2004年就开始为应对网络空间威胁未雨绸缪，成立了欧洲网络和信息安全局（ENISA），主要就云安全、安全软件工程、智能手机安全三大类领域进行评估和管理，以保证欧盟内部网络信息传输的安全高效。

但时至今日，欧盟网络安全维护工作仍未获得英国的认同。英国2010年成立专门委员会对英国和欧盟的网络安全进行调查研究，最终出台的《防止欧洲遭受大规模网络攻击》报告显示，英国的网络安全形势是欧盟国家中最好的，英国的公共事业部门、银行和政府的网络系统可以抵御网络攻击和自然灾害的破坏。然而，其他欧盟成员国在网络软硬件上的漏洞很可能造成不可预见的连锁反应，欧盟内部整个网络系统的安全唇亡齿寒。

英国网络安全专门委员会主席乔普林认为，“网络世界中，对一个国家的攻击很可能对其他国家造成影响，可欧盟中很多国家网络安全的准备不足。欧盟应该发挥它的作用，促使整个欧洲的网络安全达到英国的水准。”但业界普遍认为，他所指出的准备不足国家主要在东欧，而且加入欧盟越晚，其安全水平越低。该报告还建议欧盟委员会鼓励成员国提高关键信息设施受攻击后恢复的能力和成立国家计算机应急反应小组。（人民日报驻比利时记者张杰）

来源：人民日报   编辑：许银娟