12日上午，陕西省十一届人大五次会议在新址陕西大会堂隆重召开，陕西省长赵正永做政府工作报告。

赵正永说，2011年陕西省顺利实现了“十二五”开局之年稳健起步、首战报捷的预期目标。预计全年实现生产总值1.2万亿元，增长13.8%；完成财政总收入2577.97亿元，同口径增长28.27%；完成财政总支出2928.85亿元，增长32%；完成全社会固定资产投资1万亿元，增长30%；城镇新增就业41.1万人、失业再就业15.8万人，登记失业率3.6%；城镇居民人均可支配收入达到18200元，增长16%；农民人均纯收入达到5000元，增长20%以上；城乡居民储蓄余额9005亿元，增长12.7%；万元GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放基本完成消减任务。

在总结2011年的主要工作时，赵正永说，2011年，陕西省坚决落实新增财力80%用于民生的硬指标，全省民生投入达2346亿元。提前一年实现了城乡居民基本养老保险制度全覆盖，城乡参保人数已达1537万，313万人领取了养老金。城乡居民基本医疗保险人均财政补助提高200元，住院费报销比例达到70%。安排就业专项资金24.2亿元，开发公益性岗位2.6万个，组织就业创业培训18.4万人次。

赵正永说，2011年陕西也实施了全省人民多年期盼想办的大事。2011年陕西实施了历史上前所未有的陕南、陕北避灾扶贫十年搬迁规划，已开工建设集中安置点800个，完成陕南搬迁3.8万户、15.2万人，陕北搬迁1.8万户、7.8万人。渭河全线综合治理工程进度超过预期，累计投资42亿元。保障性住房方面，2011年计划开工各类保障性住房44.83万套，实际开工48.13万套，有20万户群众搬进了新居。

在阐述2012年全省目标任务和工作部署时，赵正永提出，2012年全省经济社会发展的预期目标是：生产总值增长13%左右，固定资产投资增长不低于25%，财政总收入增长17%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和15%以上，物价涨幅控制在4%左右，万元GDP能耗下降3.5%，化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放总量分别削减1.5%、1.5%和2%，氮氧化物排放力争实现零增长，逐步将PM2.5指标纳入监测体系。

赵正永表示，在保证经济增长的同时，2012年陕西要以更大的决心和力度改善民生。2012年陕西省将把促进就业作为优先目标，全年新增城镇就业34万人，大学毕业生初次就业率达到80%以上，实现农村劳动力转移就业650万人。在安居工程保障方面，2012年将新开工保障性住房43.6万套。关于移民搬迁工程，2011年陕南搬迁8万户、29.5万人，陕北搬迁2.2万户、8.8万人。2012年将全面完成搬迁任务。社会保障将从制度全覆盖迈向人群全覆盖。对于与老百姓生活密切相关的教育和医疗卫生。赵正永表示，坚决落实教育经费占财政支出16%的要求，新建、改扩建幼儿园325所。全面提高医疗卫生服务保障能力。

来源：中国日报陕西记者站  （记者 张锁峰 王舸宇）  编辑：许银娟