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内蒙古:建设战略资源基地 打造开放的桥头堡
2011-08-27 21:05:56      来源:正北方网

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建设战略资源支撑基地

建设国家能源、新型化工、有色金属、农畜产品四大基地,与内蒙古产业转型的要求相契合,也与《若干意见》对内蒙古的战略定位不谋而合

依托丰富的煤炭、油气、黑色和有色金属、稀有金属等自然资源,内蒙古能源、化工、冶金等产业发展迅猛,在全国的优势已经形成。内蒙古也由此实现了从农牧业主导型经济向工业主导型经济的转变。

但是,与中东部先进地区相比,当前内蒙古的发展水平仍然偏低,存在整体实力弱、基础设施建设滞后、生态环境脆弱、产业结构单一、区域发展不平衡、公共服务能力不强等诸多突出困难和问题,许多经济社会发展指标在各省份中排在20名之外。

内蒙古“十二五”规划纲要明晰了产业结构战略性调整的路径:发展现代农牧业,巩固提升能源、钢铁建材和农畜产品加工业的支柱地位,把新型煤化工、有色金属加工和装备制造业发展为新的支柱产业,积极培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业,建设多元化的现代产业体系。

“这是加快转变经济发展方式的重中之重。”内蒙古自治区主席巴特尔曾指出,“内蒙古是国家重要的粮食和畜产品生产基地,在维护国家粮食安全、畜产品供给方面担负着重要职责。内蒙古工业比重不仅在西部地区领先,而且还高于一些东中部的工业大省。但工业发展水平与发达地区的差距还很明显,产业规模小、结构单一、产业链短、初级产品比重大的问题还比较突出,总体上仍处在工业化的初期阶段。所以,必须紧紧围绕建设国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地的战略目标,把提高工业化水平摆在更加突出的位置。”

对今后内蒙古优势产业的发展,《若干意见》也提出,要推动国家能源基地建设,并实施差别化产业政策,优先在内蒙古布局建设具有比较优势的煤炭、电力、煤化工、有色金属生产加工等项目,而且在项目核准、资源配置等方面给予积极支持。

“内蒙古‘十二五’规划纲要提出,要优化发展能源工业、加快发展化学工业、改造提升冶金建材工业、巩固壮大农畜产品加工业,与《若干意见》对内蒙古的战略定位不谋而合。”刘万华说,“以新型化工基地为例,煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等五大国家示范工程落户内蒙古,不仅建设了国家的战略资源支撑基地,对内蒙古产业高端化也是直接的拉动。”

建设国家能源、新型化工、有色金属、农畜产品四大基地,与内蒙古产业转型的要求相契合。全力推进非资源型产业发展,是今后一个时期内蒙古调整优化产业结构的战略选择;而依托现有产业基础进行产业延伸产业升级,恰恰是发展非资源型产业的最现实路径。因此,内蒙古“十二五”规划纲要提出:把改造提升传统产业与培育发展战略性新兴产业结合起来,把做强能源等特色优势产业与提高非资源型产业比重结合起来,把发展生产性服务业与发展生活性服务业结合起来。

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