陕西省副省长吴登昌将长安塔赠予四川省委常委、省农工委主任、省民工委副书记李昌平

10月19日,陕西西咸新区在成都举办的第12届西部国际博览会上，隆重举行西咸新区项目专场推介会。西咸新区专门为第十二届西部国际博览会精选出资源充裕、发展潜力大、市场前景良好的55个重点投资项目，投资总额近1900亿元人民币。推介会由陕西西咸新区管委会副主任兼总规划师李肇娥主持。 　　

设立背景 　　

关天使命 国家战略 　　

2009年6月份《关中—天水经济区发展规划》批复后，陕西省坚决落实关天规划，谋划西咸新区建设。 　　

2010年2月21日专门成立了省推进西咸新区建设工作委员会办公室和西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会，标志着西咸新区成立。 　　

2010年12月，国务院颁布的《国家主体功能区规划》明确要求，“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设已提升到国家战略层面。 　　

2011年6月，陕西省委、省政府决定将西咸新区由原来的“省市共建，以市为主”调整为“省市共建，以省为主”模式，原西咸办调整为西咸新区管委会及党工委，西咸新区由此进入新的发展阶段。

战略地位 　　

区域关键 国家重点 　　

在国家实施新一轮西部大开发中所处的战略地位可以概括为八个字“重点、核心、途径、关键”。即，关中—天水经济区是国家深入实施西部大开发战略的重点，西安国际化大都市是关中—天水经济区发展的核心，西咸一体化是建设西安国际化大都市的重要途径，西咸新区建设是西咸一体化的关键。 　　

所以，西咸新区不仅是西咸一体化和西安国际化大都市建设的关键所在，也必然成为西部大开发特别是西北大开发的战略中枢。 　　

发展优势 　　

六大优势 政策倾斜 　　

西咸新区发展具备六大优势;一是历史文化积淀深厚，咸新区位于西安、咸阳两个千年古都的结合部之间，区内分布了大量周、秦、汉时期的重要历史遗存;二是交通物流便捷，是全国地理中心、交通和通讯信息中心;三是资源保障优势，2015年，陕西将建成全国第一油气大省。各种要素的综合成本比东部沿海地区低30%以上;四是科教资源丰富，新区周边拥有百所高校和百万在校大学生，可为新区产业发展提供源源不断的高质量、低成本的人才资源;五是人文环境优越。新区周边医疗、教育资源丰富，文化氛围浓厚，空气、水质量较好，是中国最适宜人居的区域之一;六是政策叠加优势。陕西省人民政府出台了《加快西咸新区发展的十大政策》，包括西咸新区管委会代表省政府履行在西咸新区范围内的所有职能的体制优势;西咸新区享受关中—天水经济区和省内所有开发区优惠政策的普遍优势;西咸新区开发建设与陕北能源发展相挂钩的特殊优势。

发展定位 　　

五大目标 多重使命 　　

西咸新区的建设不是单纯从产业、GDP出发，而是从怎样适宜人居入手来解决城市化问题，担负着多重的使命，即优化城市发展布局、完善城市服务功能、提升城市新兴产业。将西咸新区建设成为“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城;引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区;彰显秦汉文明、推动国际文化交流的历史文化基地;统筹科技资源的新兴产业集聚区;五是城乡统筹发展的一体化建设示范区”。 　　

规划建设理念 　　

田园城市 大开大合 　　

西咸新区规划控制范围882平方公里，规划建设用地272平方公里，涉及西安、咸阳两市7个县区的23个乡镇和街道办事处、89.3万人。《西咸新区总体规划》在编制过程中，没有单纯的将其作为经济技术开发区或单一城市组团，而是城市建设、产业发展、生态保护并重，引入了田园城市的概念，将建设“分区组团支撑、快捷交通联接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的现代田园城市，构建“大开大合”形态格局。 　　

“大开”，即开阔的田园风光。西咸新区规划控制范围882平方公里，其中有将近500多平方公里的区域分别是水域、遗址保护区、现代农业区等绿色空间。 　　

“大合”，即高度复合的城市功能。新区五个组团规划建设面积仅为272平方公里，主要是在大面积绿地和都市农业基调中，高度集中的布局一些公共服务、产业发展、城市建设要素密集、功能综合的城市新区。 　　

作为西安国际化大都市未来拓展的重点区块，西咸新区将按照“组团发展”的空间发展模式，建设空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和泾河新城五个组团。

55个项目

总投资额近1900亿 　　

西咸新区专门为第十二届西部国际博览会精选出资源充裕、发展潜力大、市场前景良好的55个重点投资项目，投资总额近1900亿元人民币。 　　

项目涉及基础设施和公共服务设施建设、高新技术、现代农业、准备制造业、文化旅游、商贸物流、整体战略合作等诸多领域，项目推介重点以 “核心理念”、“现代产业”、“文化旅游”、“商贸地产”、“生态环境”等五个方面16个项目展开推介。核心理念项目包括：泾河湾FC1项目、秦汉FC2项目、沣渭三角洲FC3项目、镐京FC4项目；现代产业项目包括：沣东新城统筹科教资源示范区项目、沣西新城国家级信息技术产业园项目、空港新城西安（空港）综合保税区项目；文化旅游项目包括：沣东新城昆明池休闲小镇建设项目、秦汉新城秦咸阳宫国家遗址公园项目；商贸地产项目包括：沣东新城三桥商业街综合改造项目、沣东新城国际汽车城项目、空港新城物联城项目、秦汉新城西咸国际购物城项目；生态环境项目包括：秦汉新城渭河生态景观带项目、沣东新城沣河改造项目、泾河新城泾河湿地公园项目。

来源:中国日报陕西记者站 （记者 卢宏艳） 编辑:孙迟