强化查控 找人找钱

强化财产报告和财产调查，多渠道查明被执行人身份、财产信息

俗话说，跑得了和尚跑不了庙。查堵“老赖”，一是找人，二是找财产。及时查明被执行人身份信息和财产信息，并对被执行人及其财产实行有效控制，是反规避执行的重要途径和手段。

今年6月19日，最高人民法院出台了《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》，提出24项具体措施。其中的重要规定之一，就是强化了财产报告和财产调查，多渠道查明被执行人财产。

不久前，北京市第一中级人民法院通过信息查询“找回”440万元执行款。在这起涉工程款的执行案件中，被执行人变更了办公地址，一度联系不上，致使执行工作无法进行。执行法官当即通过北京市法院执行信息查询中心进行查询，发现被执行人名下有刚刚办理产权证的房产信息和银行账户若干。执行法官第一时间采取措施，查封了被执行人的房产和银行账户余额。被执行人在发现自己的财产被法院查封后，主动与法院取得联系，并且在法官主持下达成执行和解协议，一次性给付工程款440万元。

继去年与5家银行签订《委托银行查询被执行人存款协议》后，北京市第一中级人民法院于今年5月再次与在京7家银行签订集中查询协议，从而进一步扩大了委托银行查询的范围，切实加大打击被执行人规避执行的力度，最大限度地保护申请执行人的合法权益。

山东省青岛市两级法院则通过建立“执行短信监督平台”，加强与申请执行人之间的沟通，并对申请执行人通过短信平台反馈的被执行人财产线索及时查处，极大地提高了执行快速反应能力。如在一起执行案件立案两月后，申请执行人经短信平台向执行法院反映，发现被执行人车辆。接到短信后，执行人员立即到被执行人住所将其车辆扣押，案件得以执结。

专项活动中，各地法院还普遍建立了被执行人财产申报制度。依照民事诉讼法的规定，在下发执行通知的同时要求被执行人如实申报财产，对拒不申报或者经调查发现申报不全或不实的，依法进行制裁。

有的法院推行了财产悬赏举报制度，经过前几年的探索、试行后，这项制度在专项活动中普遍推开，扩大了查明被执行人财产的渠道。

有的法院则建立了协助执行联络员制度，依靠党委、人大、政府的支持，在一些重点部门和基层组织中聘请了执行联络员，及时提供被执行人及其财产线索。

在财产查询方面，很多法院主动与工商、税务、银行、证券、房管、公安等掌握身份信息、负责财产登记的部门协调沟通，拓宽了财产调查渠道，提高了财产调查效率。