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香港掐灭香烟“动真格”
2011-07-14 13:43:29      来源:人民网-《人民日报》

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香港掐灭香烟“动真格”

自2007年以来

卫生署提起违例吸烟检控2.7万余宗,

包括提起法庭诉讼和开出定额罚款单。

2011年前4个月

卫生署控烟办共接到投诉5844次,

出动巡查7950次,提出检控2637宗。

香港观塘裁判法院7月5日裁定,一名62岁的男子因袭击控烟督察,被判入狱4星期。该男子还因违例吸烟、未能展示身份证明文件及在公众地方乱抛垃圾罪,各被罚款500元(港元,下同)。

控烟督察随时巡查

《吸烟(公众卫生)条例》是香港的主要控烟法例,该条例自1982年起实施,经多次修订,一次比一次严格。2007年开始实施最新一次修订的《条例》,将法定禁烟区扩展至所有室内工作间、室内的公众地方,以及不少室外公众地方,包括自动扶手电梯、行人通道、学校、医院等。

普通香港市民发现有人在公共场所违例吸烟,他有两个选择:拨打控烟办电话投诉;向场所管理人投诉。

卫生署控烟办是执行《条例》的主要政府机构。禁烟工作则要依靠卫生署的控烟督察完成,他们应市民投诉作出巡查及检控,违例吸烟者会被处定额罚款。

根据规定,执法人员有权发出定额罚款通知书,罚款1500元。收到通知书后,违例者必须在21天内缴付罚款。

多个部门协助管理

目前,控烟办执法队伍共有99人,包括控烟督察和一些管理支持岗位。

但有时会出现这种情况,控烟督察接到电话投诉后赶到现场,吸烟者已经离开。针对这种情况,控烟督察会对频繁投诉的地点加强巡查,以起到阻吓作用。

除控烟督察及警察外,多个政府部门包括康乐及文化事务署、食物环境卫生署及房屋署的获授权人员,都可在其管理的公众场所法定禁烟区内向违例者作出定额罚款。

税款占烟价近七成

6月15日,香港立法会审议了烟草税加税方案。按照该方案,每支香烟的烟草税调高0.5元,由每千支1206元增至每千支1706元,并按同等比例(41.46%)提高其它烟草产品的税率。

此次提高烟草税后,烟草税占香烟零售价的比例增至约69%。这一比例已经接近世界卫生组织烟草税占香烟零售价不少于70%的建议。

因为税高,香港的香烟价格非常贵,记者在一家便利店看到,一盒“硬中华”卖58元,一盒“万宝路”卖50元。

一位专家介绍,之所以采用从量税而非从价税,按支征收,是为了防止低价香烟泛滥。

控烟宣传与服务并重

据控烟办介绍,控烟法例实施至今大致顺利,市民普遍支持,大部分市民及场所管理人均遵守有关的禁烟要求。

香港大学公共卫生学院院长林大庆认为,这得益于控烟法例实施前的广泛宣传。

控烟办通过不同渠道和形式,如电视宣传短片、电台广告、铁路及巴士广告、户外广告及网页等让公众了解禁烟范围。控烟督察在执法时也会教育场所管理人有关的控烟规定。

此外,在香港出售的香烟,包装的上半部分印着烂肺、烂脚等恐怖的图像,配有如“吸烟加速皮肤老化”、“吸烟足以致命”等警示语。通过这种直接的宣传,让公众认识到吸烟的危害。

在戒烟服务上,卫生署还设有戒烟诊所,内容包括疗程前的评估、疗程中的研讨辅导和药物评估,以及完成疗程后的跟进辅导,还委托香港大学开设了一条青少年戒烟热线,专门帮助年龄在12至25岁的年轻人戒烟。

来源:人民网-《人民日报》  编辑:段若兰


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