昨天下午，省水利厅召开省委1号文件新闻通气会。新出炉的今年省委1号文件，目标锁定我省的水利改革发展，并明确了一系列具体的实施意见。 “十二五”期间，引江济巢和淮水北调工程将实施，引江济淮工程也将尽快启动。

去年下半年以来，我省沿淮淮北地区遭受50年来最大干旱。据省水利厅厅长纪冰介绍，我省是典型的孕灾地区，平均2年发生一次较大的水旱灾害。全省多年平均水资源总量为716亿立方米，人均占有量1100立方米，约为全国的1/2，其中淮北地区人均占有量仅有400多立方米，属水资源紧缺的省份。目前，全省易旱面积占全省国土面积的一半以上。 “‘水多、水少、水脏’的问题依然存在，与经济社会发展对水利的要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，总体上看，水利建设仍面临‘基础脆弱、欠账太多、全面吃紧’的严峻局面。 ”

根据今年中央1号文件精神，我省出台了相关《实施意见》。我省将大幅度增加公共财政对水利的投入，各级财政力争今后10年各级财政年平均水利投入比2010年高出一倍。自2011年起，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。各级财政都要建立农田水利建设专项资金，并逐步增加资金规模。省级农田水利建设专项资金在2010年的基础上，两年内从耕地占用税税率提高新增收入中，再增加6亿元规模。有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市，从城市建设维护税中划出不少于10%的资金，用于城市防洪排涝和水源工程建设。

通过5年到l0年努力，我省力争从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年，全面完成现有病险水库水闸除险加固任务，大幅度降低病险率；全面解决农村饮水安全问题，实现农村自来水“村村通”，其中，实施1000多座中小型病险水库除险加固、再解决2000万农村人口饮水安全问题、扩挖20万口“当家塘”。同时，建成高标准农田水利受益区1000万亩；治理水土流失3300平方公里。

“十二五”期间，我省将重点开展新一轮治淮建设、实施长江应急崩岸治理工程、实施173座大中型病险水闸除险加固工程建设。完成100条中小河流治理任务、初步建立起较为完善的流域综合防洪抗旱减灾体系。

我省将下决心解决淮北地区工程性缺水问题，完成引江济淮前期工作，争取开工建设。 “十二五”期间，实施引江济巢和淮水北调工程，积极推进其他区域性调水工程，力争开工建设扬溪源等中型水库工程。我省还将推进巢湖治理。积极开展巢湖流域统一管理体制调研，适时组建巢湖管理机构。 (记者武鹏)

来源：安徽商报 编辑：马原