为确保上述目标的实现，国家采取了一系列前所未有的经济、法律和必要的行政手段，包括将对完不成减排任务的地方政府领导人实行问责制。

近5年，中央投入节能环保工程的资金约2000多亿元，带动全国节能环保总投资约2万亿元。

2006－2009年，中国淘汰小火电机组6000万千瓦，淘汰落后的炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2．14亿吨，相当于形成了节约1．1亿吨标准煤的能力。今年，我国预计关停小火电机组1000万千瓦、淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢产能600万吨、水泥产能5000万吨，将再形成1600万吨标煤的节能量。

国家发展和改革委员会副主任解振华说，“十一五”以来，我国节能减排取得重要进展。我国节能减排力度之大世界少有，成效居于各国前列。　“十一五”节能减排任务完成后，中国节能总量将达到6亿多吨标准煤，相当于少排放二氧化碳15亿吨以上。

对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，中国的努力将为全球应对气候变化做出重要贡献，为今后节能减排积累经验，奠定基础，有力地促进了中国经济发展方式转变和结构调整，减缓了资源短缺和环境破坏的压力。

此外，为发展低碳经济、循环经济和绿色经济，中国出台了十大产业调整和振兴规划，近日又发布了加快培育和发展战略性新兴产业的决定，计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。

解振华说，未来5年，中国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标，不断加强节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会的建设。

来源：新华网  编辑：段若兰