石嘴山市是一座工业城市，是国家“一五”时期布局的十大煤炭基地之一，也是宁夏重要的煤炭资源型老工业基地，工业总产值曾一度占宁夏的40%以上。

50年来，石嘴山经济结构不断优化升级。特别是改革开放的32年，是石嘴山经济结构大调整的32年，是经济发展方式和增长模式不断呈现新格局，走经济转型之路的32年。32年里，石嘴山凤凰涅槃，化蛹成蝶，实现了发展方式和增长模式由粗放向集约和节约的重大转变。

50年来，石嘴山产业结构发生了深刻变化，支撑经济发展的支柱产业由煤炭开采及加工向以新材料、机械装备制造、能源化工为主导的三大优势产业集群等为代表的非煤产品转变，并逐步占据了经济发展的主导地位。产业结构基本实现以工农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变，三次产业增加值在国内生产总值中所占的比例由1978年的11.4：71.6：17调整到2009年的6.2：69.9：23.9。与1978年相比，2009年第一产业比重下降5.2个百分点，第二产业比重下降1.7个百分点，第三产业比重上升6.9个百分点。

50年来，石嘴山农业基础地位不断强化，工业实现持续快速发展，服务业迅速发展壮大，向经济转型、结构调整、强市富民、和谐幸福建设迈出了新步伐。全市地区生产总值由1978年的2.89亿元增加至2009年的246.6亿元，增长了84倍，人均GDP由1978年的570元增加至2009年的33200元，增长了57倍。全市地区生产总值占宁夏全区的比重达到18.5%。

历史不会忘记2002年这个特殊年份。这一年，市委、市政府面对煤炭资源的日趋枯竭、经济的下滑、生态环境的恶化，审时度势，着眼长远，提出了加快经济转型的工作思路。

目标既定，几届市委、政府领导班子一任接着一任干，坚定不移地优化产业结构、发展循环经济，走经济转型与可持续发展的新路子。

于是，一批优质存量企业步入了技改、重组嫁接、围绕大企业搞配套、延伸产业链的经济转型大军。一批高附加值的企业，在东西部合作中“落户”到了石嘴山。

君功重汽、三庆特种汽车、中节能尚德太阳能发电等汽车、光伏产业等新兴产业项目来了，填补了我市相关产业的空白。

上海氯碱投资了PVC、江苏阳光集团投资了多晶硅、中国天地科技重组了原西北煤机一厂和二厂、江苏中联电气集团入股原西北煤机三厂、中色集团重组了东方有色金属公司、中国国电重组了英力特化工……石嘴山用不可持续的资源，换取了可持续的产业，吸引了一批优质产业和项目，培育壮大了一批接续替代产业。

中粮集团、雨润食品、汇源果汁、中国航天、新加坡凯发集团……也闻讯赶来，把新兴的、可持续发展的项目“扎根”到了石嘴山。

与此同时，宁夏石嘴山陆港经济区的建设和一批高档酒店、商场的建设，以及从2009年起每年安排1000万元建立服务业发展基金，为石嘴山三产的扩张奠定了坚实的基础，使全市服务业保持在了10%以上的增速。

一个个“朝阳产业”为石嘴山调整优化经济结构、发展壮大优势产业、增强可持续发展能力注入新的活力。

经济转型之路给石嘴山挣来了实实在在的真金白银——全市工业增加值由2002年的28.2亿元增长到了2009年的161.9亿元，增长了4.7倍。

经济转型之路让石嘴山实实在尝到了甜头——石嘴山被列为全国首批资源枯竭经济转型试点城市、全国第二批循环经济试点城市、国家级煤炭机械装备制造业基地、国家新材料工业基地、国家创业型城市试点。

因为经济转型，化蛹成蝶的美丽转身，今天石嘴山正享受《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》等优惠政策，正享受自治区党委、政府《关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》的优惠政策。

因为这一系列的政策，自2007年以来，全市共争取国家政策性资金35.58亿元，获批经济转型项目154个，争取资金20.1亿元。

改革，犹如破冰之旅，有了新的出路；改革，犹如凤凰涅磐，意味着重生。

石嘴山在濒临资源枯竭与实现可持续发展的夹缝中走经济转型之路，就是成功的改革。到2009年，全市工业企业发展到4908家，规模以上企业303家，产值过五亿元企业达到13家，过亿元企业62家，全市工业增加值高于全区1.5个百分点，占GDP的比重为66.8%，对经济增长的贡献率达67.6%，工业经济占全区工业增加值的30%。2009年，全市第三产业实现增加值59亿元，占地区生产总值的比重由1960年的17%上升到23.9%；社会消费品零售总额达到52.3亿元，是1960年0.49亿元的107倍。全市第三产业有企业3307家，从业人员达5.21万多人，占全社会就业人员的16.5%。

今天，石嘴山“以优质增量调存量，主打工业，扩张三产，做优高端农业”的产业转型之路，使石嘴山正逐步走上了一条符合石嘴山实际的经济转型之路，一座西部特色的山水园林新型工业城市、知名的奇石湖泊城市、宜居宜业的和谐幸福城市正在崛起。

来源：石嘴山日报 编辑：邓京荆