从依靠“资源优势”到依托“对接平台”
龙岩矿产资源十分丰富,过去经济发展主要靠煤炭、水泥等资源型产业。从上世纪90年代起,依靠资源优势,通过政策推动,龙岩各类小水泥、小煤矿企业遍地开花,先后办起132家水泥厂,仅位于中心城市规划区内的18家水泥企业,年产水泥280.68万吨,年产值6.84亿元,税收5487万元。
然而,就在财力日渐强大的同时,龙岩市领导层回头细数,发现支撑全市经济发展的9大工业行业中,竟有7个属于原料高耗、利用率低的资源型产业。
“企业不消灭污染,污染就将消灭企业。”龙岩市痛下决心,淘汰落后生产方式。截至2009年底,淘汰落后水泥产能503.9万吨,中心城区18家水泥污染企业全部关闭。关闭后每年减少排放烟粉尘3754吨、二氧化硫530吨。
与此同时,龙岩以科学发展观为指导,加快转变发展方式,从“资源富市”开始向“非资源富市”转变。
作为典型的资源型城市,如何借助“6·18”平台,引进所需的技术、项目、资金、人才,转化形成生产力,促进资源精深加工和非资源型产业发展,进而转变经济发展方式,实现可持续发展?龙岩市委、市政府通过不懈的探寻和有效的引导,使“6·18”平台顺理成章地成为龙岩市转变经济发展方式的公益性共享平台,并找到了三条有效的对接路径。
——依托产业对接。创新项目对接思路,改变以往单个项目对接的做法,依托现有的机械、建材、烟草、铜等优势产业基础,征集产业链中的关键、共性技术需求,努力促成企业与高校或科研院所对接,从而提升产业发展层次。2003年以来,龙岩市组织了近百场对接会,尤其是特色装备制造业、农副产品加工业以及上杭铜产业、连城光伏光电产业、新罗畜牧业、漳平化工产业、长汀农产品加工业等专场对接会取得良好效果。
——搭建公共平台。龙岩市、县两级政府与高校、科研院所建立了25家公共技术服务平台,市内企业与境内外数百所高校、科研院所建立了长期紧密的合作关系,着眼于深度的产学研战略合作,开展项目对接,破解技术难题。
——加强闽台对接。作为台胞重要祖籍地,龙岩市充分利用“6·18”平台,全力对接台湾技术项目,加强与台湾农业、制造业、服务业等产业合作。如永福境内的台湾茶农与福建农林大学园艺学院合作,借鉴台湾有机农业的成功经验,在永福开展有机高山乌龙茶标准化栽培和加工技术研究与实践,目前永福镇已成为大陆地区最大的台湾软枝乌龙茶生产专区。